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當前,自助遊作爲一種時尚的出遊方式迅猛發展,然而,監管的“空心化”現象又阻礙了這一新興市場的良性發展——自助遊想說愛你不容易
當前,自助遊作爲一種時尚的出遊方式迅猛發展,然而,日前重慶一支驢友探險隊遭遇山洪襲擊死傷多人而引發的自助遊話題又再次受到關注。目前自助遊市場規則的缺失、運營的混亂是導致事故發生的重要原因,這種自助遊監管的“空心化”現象阻礙了自助遊市場的良性發展。
主流自助遊方式有三種
據瞭解,目前本市自助遊市場主要分爲以旅行社爲依託的自助遊服務、戶外運動俱樂部及一些戶外運動裝備商店發起的自助遊,及由愛好戶外運動的驢友發起等三種主流方式。旅行社一般提供機票、酒店等環節的中介服務,而俱樂部及戶外愛好者則主要依託網站及論壇開展活動,在網上貼出線路,費用通常採取“AA制”。
在南開大學BBS上有專門的旅遊板塊,熱愛驢行的同學在這裏交流自己的驢行心得,推薦好的戶外設備店。南開大學地理協會是天津各個高校中較早開始驢行活動的社團。協會會員馬紮說,協會經常舉辦爬山、攀巖之類的活動,還曾到西藏爬雪山。協會的創始人如今開了一家戶外用品專賣店。
“以組織戶外自助遊來帶動戶外用品的銷售和擴大客戶羣已經成爲不少戶外用品店的做法。”本市一個資深“驢友”告訴記者。“其實這種方式已經埋下了危險的種子。一些組織自助遊的俱樂部或戶外用品店是否是合法註冊的社團組織或其是否有組織這種活動的資質,參加者往往不得而知。”本市中貿國際旅行社部門負責人邢仲全說。
自助遊關注度提升
隨着不少旅遊者對旅遊質量追求的提升,旅行社也從中看到商機,將爲自助遊人羣提供一定的中介服務當作重要業務來做。本市旅行社協會副會長孟憲林告訴記者,雖然目前本市旅行社自助遊的業務佔總業務量的比例只有10%左右,但其發展的空間很大。據瞭解,針對兩地間自駕遊非常普遍的現狀,京津兩地旅遊部門正在着手組織實施自駕車旅遊線路設計和露營地規劃建設,聯合編印自駕車標準線路書籍、地圖和手冊,研究制訂兩市聯合推介自駕車旅遊產品和相互優惠政策。規劃引導建設自駕遊營地、自駕車便利店、自駕車客棧、道路援救服務站,車輛租賃站等自駕車服務網絡體系,推動企業間的連鎖經營和品牌經營。推動建立覆蓋面廣、反應及時有效的應急呼叫系統和救援體系。可見自助遊的關注度正在不斷提升。
責任界定成難題
本市旅遊質量監督所相關工作人員告訴記者,如果沒有通過旅行社預訂酒店或機票,換句話說沒有與旅行社產生關係,出現問題就不屬於旅遊監督質量管理的範圍。據瞭解,由於自助遊目前沒有明確的法律法規約束,出現糾紛難以解決。
邢仲全認爲,當前不少自助遊遊客在旅行社預訂了酒店和機票等單項服務就以爲在旅遊過程中發生的所有問題都可投訴旅行社,其實不然,旅行社只對其提供的單項服務環節負有責任,而對其它環節無責任。這一點旅行社應負有說明、提示及詳細簽訂合同的義務。而像由俱樂部、戶外用品店等團體組織的自助遊的責任界定則更加困難。孟憲林在接受記者採訪時表示,由於純粹自發組織的自助遊不可控的因素太多,所以將旅遊者個人訴求和意願與旅行社優勢相結合,促使旅遊者的利益最大化應當是今後自助遊發展的方向。
此外,一些尚待完善的環節也成爲制約自助遊快速發展的瓶頸。首先是實用信息的缺乏,而不僅僅是現有網絡上單純的景點介紹、產品推廣及一些自助遊記。其次,配套服務設施建設方面也不能很好滿足遊客的需求,其中包括交通和路況信息的及時發佈、明確的路標指示、加油站的合理佈局與標誌指示、汽車旅館的建設、汽車維修以及緊急救援服務等方面。