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全國人大常委會委員、全國人大財經委員會副主任委員烏日圖(資料圖)
全國人大財經委副主任委員吳曉靈、烏日圖、尹中卿,全國人大財經委委員呂薇今天下午就“轉變發展方式、調整經濟結構”與人民網、新華網、中國人大網網友在線交流。針對有網友關注物價上漲,導致消費與投資矛盾突出,導致內需不旺的問題,呂薇表示,有數據顯示,近年來,勞動者報酬在分配收入結構中有所下降,她建議,調整國民收入分配結構,提高居民收入佔國民收入的比重。
呂薇分析認爲,實際上,內需不足是由多方面原因造成的。內需包括投資和消費量兩個方面,有一位網友提到了,內需不足不捨得花錢消費,但是這是問題的兩個方面。我們現在講的主要問題,內需不足主要講的是消費不足的問題。我們提到的,關於在內需當中投資與消費不平衡的問題。我們通常講,內需不足是指消費比例過低。如何提高消費,這是一個非常重要的問題。目前,尤其在金融危機的情況下,外需減少,擴大內需就是一個保證經濟增長的很重要因素。
呂薇進一步分析說,如何來提高內需,有很多因素。比如,現在國內的消費不足有多種原因,一是現有的收入分配情況下,勞動者報酬的比例相對比較低,在GDP中,勞動者報酬的份額在逐步下降,比如說從1995年到2007年,勞動者報酬在GDP當中的比例從51%下降到39%。但是,同時企業盈餘從23%上升到31%,從這個數據可以看出,勞動者報酬在分配收入結構中有所下降。二是目前的收入差距比較大。有兩個方面:一是農村與城市收入的差距比較大;二是高收入人羣與低收入人羣的差距比較大;三是社會保障體系不夠完善。我們現在的醫療、衛生、養老、教育等等社會保障體系不夠健全,羣衆對未來的消費具有不確定性。所以,有些人有錢不捨得花,爲保證未來長遠的支付。
如何提振內需,呂薇開出“藥方”。她說,近些年來,黨中央、國務院已經重視到了提高消費水平,加大社會保障制度的建設,已經出臺了一系列刺激消費的政策,比如家電下鄉、購買小排量汽車的減稅、汽車的以舊換新。這些年,我們也逐步提高了離退休人員的工資,這也是刺激消費的一個方面。下一個階段,我認爲應該從根本上來刺激消費,應該從以下幾方面來做:一是調整國民收入分配結構,提高居民收入佔國民收入的比重。二是健全社會保障制度,解除人民羣衆近期消費的後顧之憂,特別是要健全農村養老保險體系的建設。三是要加大刺激農村的消費。四是加強市場消費環境的建設,要改善市場消費環境,健全相關的法制,加強監督。
烏日圖:機關與企事業單位養老待遇差距在縮小
主持人:下一個網友叫“揚帆遠航”,他說目前企業和事業單位以及國家機關養老保險差距非常大,從長遠來看,我國調整經濟結構後,會不會有所改觀?
烏日圖:從1998年開始,我們出臺了一些政策,應該說這幾年機關與企事業單位的養老待遇差距在逐步縮小,存在的問題既有歷史遺留的原因,也與國家養老金制度還不夠完善有關,我想這些問題中央政府非常關注,也在盡最大的努力逐步縮小這個差距。