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記者在調查中瞭解到,許多村民認爲儲蓄式保險保障水平太低,無法實現養老目的,與城鎮職工養老保險的保障水平相比,收益差距過大,沒有吸引力。
55歲的華原村村民宋成文,全家7口人,種了50多畝地。他對記者說:“農村養老保險回報太低,沒啥意思,跟銀行差不哪去,不如存銀行心裏踏實,用着方便。”
鄧德雙給記者算了筆賬,按每年繳納養老保險金200元計算,加上縣財政和村集體補貼的40元,繳納15年達到60週歲後,每月可領取養老保險金僅在40元左右。
“有錢的不感興趣,沒錢的拿不出錢,儲蓄模式像雞肋一樣尷尬”,和平鄉黨委書記王也說:“農村養老保險想讓老百姓投錢,必須得有吸引力,收益水平不高,老百姓手裏有錢時寧願往外擡錢(放高利貸)。”
宋成文家土地收入一年有1萬多塊錢,再加上打工收入,全家年收入近3萬元,像他家收入水平的,全村不超過10戶,即使這種條件,宋成文仍然感到參保會力不從心。
宋成文說:“家裏有5口人符合參保條件,可真要是參保的話,頂多能交得起我和老伴的,農民是靠天吃飯,風調雨順還行,有天災怎麼辦?”
華原村村委會主任董彬說,全村2600多口人,人均只有3畝多地。羣衆手中缺錢,人均收入2000元左右的農戶佔到60%,大多數農民只能維持簡單的再生產,讓他們拿錢參保不太現實。
王也說:“即使實行了,村集體補貼的這10%也是問題,鄉級政府除了每年縣裏給撥付10多萬財政開支和辦公經費外,沒有其它經濟來源,村集體沒有債務已經算好的了,拿什麼進行補貼?”
據瞭解,肇源縣80%以上的村集體處於負債經營狀態,在這種狀態下實行儲蓄式保險,農民個人賬戶將會縮水。
“養老金不夠買零藥”
記者調查瞭解到,直接發放給70週歲以上老人的養老金,基本都被當作了醫藥補貼,用不到保障生活上。
在一間簡陋的土房的炕上,記者見到了72歲的郭永江,老人已患腦血栓三年。他說:“發的養老金早就買藥花完了,我這一年到頭得經常點滴,發錢是好事,可這錢點一次滴都不夠。”
村民趙永昌今年73歲,老伴患有腦血栓。他說:“一年吃藥得2000多塊錢,只能向兒女要錢,這養老金給兒女解決了一部分負擔,可以緩解一下我們老兩口吃零藥的壓力。”
76歲的村民於恩友說:“知道自己身體有病,但不敢去檢查,沒錢,發的這養老金,合到一天一塊錢,夠每天吃鎮痛片的了。”
“農村合作醫療只管大病,日常小病報不了銷,只能農民自己花錢”,董彬說:“養老金只夠村民吃小藥的,根本補不到生活上;對於農民來說,先是保健康,其次纔是改善生活條件。” (摘自《農村社會養老保險,離農民還有多遠?》)
資料:農村養老保險繳費方式
由於大多數農民的收入不固定,因此,農村社會養老保險的繳費方式十分靈活,大體分爲以下三種:一是定期交費。在收入比較穩定或比較富裕的地區和人羣採用這種方式。如鄉鎮企業可按月或按季交納保費,富裕地區的農民可按半年或按年交納保費,其交費額既可以按收入的比例,也可以按一定的數額交納。二是不定期交費。多數地區因收入不穩定而採取的方式。豐年多交,欠年少交,災年緩交。家庭收入好時交,不好時可不交。三是一次性交費。多數是歲數偏大的農民,根據自己年老後的保障水平將保費一次交足,到60歲以後按規定領取養老金。
養老金領取標準的計算
保險對象開始領取養老金時間一般爲其滿60週歲月份的次月,計算月領取標準如下:
月領取標準=0.008631526×積累總額
特殊情況保險對象需55週歲領取養老金的,其領取標準計算公式如下:
月領取標準=0.007871541×積累總額