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記者從9月25日召開的天津市檢察院新聞發佈會上獲悉,根據最高人民檢察院關於使用新版行賄犯罪檔案軟件的通知要求,日前,本市各級檢察機關已完成新版行賄犯罪檔案軟件的安裝、升級和培訓工作,在全國率先正式啓用新版行賄犯罪檔案查詢軟件。
據悉,根據中央的部署要求,最高人民檢察院對2006年制定的《最高人民檢察院關於行賄犯罪檔案查詢工作暫行規定》作出修改,並於今年9月1日開始實施。新發布的《最高人民檢察院關於行賄犯罪檔案查詢工作規定》對錄入和查詢範圍進行修改,取消原來錄入和查詢範圍的限制,錄入和查詢範圍由建設、金融、醫藥衛生、教育、政府採購等五個領域擴大到所有領域。同時新版查詢系統新增三個模塊功能,即:行賄行爲信息錄入和查詢功能、受賄犯罪檔案錄入和查詢功能、綜合統計分析功能。通過新版軟件設計應用,使有對應關係的行賄和受賄案件檔案實現關聯、存儲及對行賄犯罪、受賄犯罪、行賄行爲的多角度統計量化分析,從而使檢察機關更好把握職務犯罪權錢交易的核心、形態和趨勢,以技術手段促進預防工作的深化和職能發揮。
行賄犯罪檔案查詢是檢察機關立足法律監督職能,與有關部門密切配合,嚴厲打擊行賄、受賄犯罪,加強預防職務犯罪工作,全力推進反腐敗和黨風廉政建設的一種新的工作方式。新規定對查詢範圍進行修改,這是檢察機關建立防控賄賂犯罪長效機制的有益探索,有利於健全和完善社會信用體系,用行賄犯罪檔案查詢系統充實社會信用體系的內容,實現信用體系與司法工作的有機結合,以促進市場競爭的規範有序,彰顯司法公正和社會正義。
本市檢察機關行賄犯罪檔案查詢工作自2006年1月開展以來,成效顯著,對防控職務犯罪和商業賄賂發揮了積極的警示和威懾效應。截至2009年9月10日,全市各級檢察機關共受理查詢803件,被查詢單位有3567家,被查詢個人2879人。經查詢,共發現浙江省寧波市某建設集團有限公司、溫州市某電梯有限公司何某某、鄭州某電梯有限公司朱某某和被查詢人鄭某等5件行賄犯罪檔案記錄,據查詢單位反饋的處置結果,上述單位和個人均被取消投標資格。此外,還爲中鐵十八局集團公司、天津城建集團、中水北方勘測設計研究有限責任公司、天津奧的斯電梯有限公司等12家企業提供了準確快捷的查詢服務,使其在境外國際招投標、外埠工程招投標中順利中標。
在最近開展的工程建設領域突出問題專項治理工作中,檢察機關在加大對職務犯罪和商業賄賂行爲查處打擊的同時,注重發揮行賄犯罪檔案查詢系統的功能和作用,將行賄犯罪檔案查詢作爲開展工程建設領域突出問題專項治理工作的措施之一,全市各級檢察機關向社會各界免費提供快捷、準確的查詢服務。
各級檢察機關職務犯罪預防部門負責受理行賄犯罪檔案查詢的申請。申請查詢不受地域管轄限制。爲給查詢方提供最大限度方便,全市各級檢察機關開通了電話查詢,統一製作了“行賄犯罪檔案查詢專用章”。根據《最高人民檢察院關於行賄犯罪檔案查詢工作規定》,申請查詢應當提供以下手續:一是單位向檢察機關申請行賄犯罪檔案查詢需提供書面申請和單位證明;二是個人向檢察機關申請行賄犯罪檔案查詢需提供書面申請和有效身份證件。同時該《規定》還對檢察機關受理查詢作了相應規定:即“對受理的查詢申請應當及時處置。對符合條件的,應當在受理後三日內書面告知查詢結果;對不符合條件的,應當及時告知對方並說明原因。”在實際查詢操作中,我市檢察機關原則上做到在一日內,向申請單位提供正式書面查詢結果,大大提高了工作效率。(通訊員阮津 崔宏智)