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爲提高市民收入水平,保障困難羣衆基本生活,市委、市政府日前決定實施《關於增加羣衆收入解決困難羣衆生活問題的意見》。《意見》指出,本市將繼續做好解決困難羣體的就業、醫療、社會保障、住房等多方面工作,解決羣衆最關心最現實的問題,改善民計民生。
前八月城市居民收入增長13%
據有關部門介紹,面對國際金融危機的嚴重衝擊,市委、市政府及時出臺瞭解決企業困難、穩定工作崗位、增加職工收入、減輕羣衆負擔等一系列政策,人民羣衆的生活水平和生活質量明顯提高。今年1至8月,本市城市居民人均可支配收入增長13%,農村居民現金收入增長11.4%。
建城鄉一體化就業援助機制
有關部門將繼續做好睏難羣體的就業援助工作,做好“4050”人員、零就業家庭人員、低保家庭人員、長期失業者、失去雙親人員、需贍養患重病直系親屬人員、單親家庭、殘疾人、復轉軍人中就業困難人員、刑釋解教人員等十類就業困難羣體的就業援助工作,建立城鄉一體化就業援助機制。
60歲以上無保障老人享補助
健全所有從業人員參加的養老、醫療、工傷、失業和生育保險制度體系。建立統籌城鄉的居民養老保險和基本醫療保險制度體系,對無養老保障的60歲以上城鄉老年人給予生活補助。
醫療救助金最高每年10萬元
建立城鄉統籌的醫療救助制度。繼續做好城鄉低保人員、農村五保人員和城鄉特困人員醫療救助工作,將其他特殊困難人員納入醫療救助範圍。將年最高救助上限由城市5000元和農村1萬元,統一提高到10萬元,實行分段按比例救助。實現全部職工和退休人員享受門(急)診醫療費補助待遇。對貧困殘疾人特殊醫療給予補助。提高貧困家庭精神病患者日常服藥費補助標準。
提高優撫對象醫療自負補助
不斷完善和提高優撫對象醫療保障水平。提高優撫對象在醫保藥品目錄、診療項目目錄、醫療服務設施目錄內自負醫療費的補助比例,由政府或單位爲不同類別的優撫對象分別繳納參保費用,按有關規定參加相應的醫療保險。對優撫對象醫療補助實行“一站式”結算,在實現醫療保險的基礎上,將其門診、住院補助及醫療機構減免的費用納入醫保結算平臺即時結算。實施城鄉統一的優撫對象冬季取暖費補貼政策,將農村優撫對象納入取暖費補貼發放範圍。
三類企業年底完成分流安置
各地區、各部門和企業集團要力爭在今年年底基本完成三類企業分流安置職工工作。對受金融危機影響較大、完成任務有困難的行業,退出期限可延長到2010年年底。多渠道籌措資金,優先安排分流安置職工資金及一次性償還拖欠職工債務資金,妥善分流安置職工,保障職工合法權益。
公房轉租給低收入家庭有優惠
全面完成經濟適用房、限價商品房和廉租住房等保障性住房建設計劃,調整完善住房公積金等制度,爲中低收入家庭提供住房保障。對將現承租的公有住房轉租給低收入家庭的住戶,免收其公有住房轉租收益。將配租廉租住房的家庭上交給區縣房管局代管的原住房,作爲享受租房補貼家庭的租賃房源。建立低收入家庭租賃房源信息庫,多渠道發佈中低價位租賃房源信息,使低收入家庭更便捷地選擇適合的住房。
試點殘疾人康復納入基本醫療
加快推進殘疾人託養服務機構建設,支持舉辦殘疾人託養服務機構和日間照料機構,使殘疾人得到託養服務和日間照料,進一步減輕殘疾人生活負擔。完善殘疾人公共服務設施。開展殘疾人康復醫療納入基本醫療保險試點工作。
幫扶困難職工延伸到街道社區
充分發揮現有社會組織幫扶平臺和機制的作用,形成政府主導、社團輔助、社會力量參與的幫扶機制。加大對困難職工幫扶力度。工會要繼續深化幫扶長效機制建設,健全完善工會幫扶網絡,搞好市困難職工幫扶中心和基層幫扶中心、幫扶站建設,把困難職工幫扶工作延伸到街道和社區。根據困難職工的實際需求,大力開展特困救助、醫療幫扶、免費職介、法律援助等幫扶工作。繼續發展再就業服務聯社,幫扶下崗職工、就業轉失業人員和本市進行失業登記的被徵地農民實現穩定就業。面向下崗失業人員和農民工開展技能培訓、創業培訓和基礎培訓等培訓工作。
困難婦女兒童享受生活補貼
婦聯要爲婦女提供免費創業培訓、創業指導,協調創業貸款,支持婦女創業。加大免費技能培訓力度,提高困難婦女的就業能力。成立天津市半邊天家政服務業聯盟,發展居家養老等社區服務業,多渠道吸納、安置困難婦女靈活就業。完善單親困難母親信息管理系統,依託單親特困母親專項基金,組織實施生活救助、醫療救助、生產救助、心理撫慰、子女教育等五大行動。健全各級幫扶網絡,對因遭受意外災害而陷入困境的婦女兒童,以及因病致貧且沒有納入低保的婦女兒童家庭給予一次性或階段性生活補貼。記者於海珍通訊員馮兆君