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在新疆,有個黃金產量佔到全疆黃金總產量的近4成的小縣城——托裏縣,2009年產黃金有望超過3500公斤。
此前,新疆的黃金主產區是阿勒泰和伊犁地區,2008年,兩地區的黃金產量分別爲1600多公斤和1300多公斤。
實際上,即便是在新疆,提起托裏縣的名字,也很少有人會把它與黃金聯繫起來。多數人的印象中,這個距自治區首府烏魯木齊市公路里程只有512千米縣城,是個“國家級重點扶持的貧困縣”。
小縣城礦產多
托裏爲蒙古語,意爲“鏡子”,因境內泉水清亮如鏡而得名。原名托裏布拉克,1952年從額敏縣析置建托裏縣,隸屬塔城地區。距地區駐地塔城市公路里程123千米。
托裏縣人口總數不足10萬,百分之七十以上是少數民族,傳統畜牧業占主導地位,工業經濟發展滯後。
“長期以來,托裏一直爲發展前景而困惑。自2005年以來,我縣啓動勘探項目100餘個,先後引進40多家國內外企業勘探礦產資源。目前,已發現礦產地416處。其中,煤礦產地12處,探明儲量10億噸;黃金礦產地187處,遠景儲量250餘噸;鉻鐵礦產地20多處,探明儲量250萬噸……我縣正在加快礦產資源的勘查步伐,加快工業化進程。”托裏縣縣委書記宿召兵說。
托裏有6000多平方公里的礦區位於哈薩克斯坦—中國—蒙古世界級鐵、有色金屬成礦帶中段,成礦地質條件優越,礦產資源豐富,目前已探明的礦產有39種,煤、鐵、金等7個品種適合規模開採。
爲突破施整合
要想讓經濟基礎薄弱、發展相對滯後的托裏縣實現“工業強縣”的目標,必須要依託大企業實施礦產優勢資源轉換戰略。宿召兵說,幾年前的托裏縣,黃金開採業極不規範,到處是小混汞、小碾子爲主體的私人小礦點。這些小礦點亂採濫挖,採富棄貧,既破壞浪費資源,又嚴重污染環境,更不能保證安全生產。
而正是由於小礦點比較分散,導致托裏縣的黃金流失非常嚴重,年產量只有幾百公斤。這一狀況在2008年得到了改善,山東招金集團、湖南辰州礦業、世峯黃金礦業,星塔礦業、山東金創集團……托裏縣在經歷了艱難的企業併購後,引進大企業對黃金資源進行整合,從最多時的177個小礦點到現在的22家大型黃金企業。其中,僅新疆有色金鉻公司今年計劃在托裏縣的黃金產量將達到2005年的4倍。說起往事,托裏縣副縣長刁永海記憶猶新。
目前,爲着眼於企業的可持續發展,我們對全縣黃金企業進行再次整合,計劃只保留5至6家有實力的大中型黃金企業,以提高企業整體管理水平和抵抗風險的能力。同時,縣經貿委、發改委等部門,強化礦產資源的合理開發和使用,實施節能減排和環境保護工程,積極幫助企業申請技改資金,爭取國家產業項目支持。建立企業間資源再利用、再循環機制。
我個人認爲,今年托裏縣有望完成黃金產量3.5噸,而全縣萬元生產總值能耗下降可達到4%。刁永海說。
是金子要發光
去年,托裏縣完成生產總值14.4億元,以工業經濟爲主體的第二產業佔GDP的比重超過第一產業50個百分點;地方財政一般預算收入較上年同期增長60.9%;萬元GDP能耗降低率爲3.2%,實現工業增加值7.5億元,工業企業的稅收佔到全縣稅收的74.17%。
“是金子總會發光”,托裏縣黃金遠景儲量達250餘噸,金礦石平均品位在3-12克/噸。托裏縣的各種優勢資源在結束了漫長的“休眠期”後,已開始全面轉化爲推進縣域經濟加速發展的強大動力,今年前半年,托裏縣黃金產量同比增長50%。照此情景,完成地區年初下達的3000公斤黃金生產任務,應該沒問題。宿召兵信心十足地說。
另據瞭解,2008年,新疆全疆黃金總產量達8212公斤。而當年,作爲塔城地區唯一產黃金的托裏縣,黃金產量達到了2907.7公斤,已躍成爲新疆黃金生產第一縣。
目前,黃金產業在托裏縣已經發揮了主導作用,大企業帶來了資金的同時,也引進了先進的技術和管理理念。同時,這些企業就像活生生的廣告,吸引了更多重大項目也接踵而來。
今年,托裏縣日處理礦石達3800噸,礦石回採率達90%,選礦回收率達到了94%。
宿召兵告訴記者,隨着大集團、企業的入駐,現已初步形成了具有區域特點和梯次結構的煤電能源、金屬加工、建材加工、畜產品加工4大工業體系的集羣產業鏈。截止去年底,托裏縣圍繞黃金、石材、煤炭、金屬冶煉等,共落實招商引資礦業開發項目32個,投資總規模14.39億元。目前,正在加快全疆重要的金屬礦產開發加工基地、地區重要的建材加工基地和重要的煤電能源基地建設。
黃金週忙攬金
記者採訪期間,恰遇鄂爾多斯集團、蘭州建新、賽華礦業等多家公司的相關負責人在托裏縣考察。
據鄂爾多斯冶金產業集團新疆辦事處主任肖建偉介紹,鄂爾多斯投資控股集團等內蒙古四企業於10月4日與新疆維吾爾自治區人民政府簽署戰略合作框架協議——四家企業將在未來6至8年內在疆投資1000億元,進行資源綜合開發及相關基礎設施建設。與此同時,鄂爾多斯冶金產業集團早在此前,已與托裏縣簽署五億元的能源開發協議,並有計劃的逐步追加投資額。
托裏縣招商局局長江義林告訴記者,今年“十一”黃金週期間,是宿召兵書記最忙的“假期”。“八天長假,宿書記幾乎沒回過家。爲了讓更多的企業對托裏縣的人文、地理、經濟等有進一步的瞭解。書記在八天時間,前後邀請鄂爾多斯礦業、建新實業、遠景投資、賽華礦業等多家企業負責人到托裏”。
“在工業經濟的強勢拉動下,我們將以改善投資環境爲着力點,以優勢資源和重大項目爲基礎,加快發展旅遊業、商貿物流業等行業。力爭引進包括世界500強跨國公司在內的國內外大型企業參與我縣的開發和建設,建成一批對托裏縣發展具有長遠影響和較強帶動能力的重大引資項目,形成一批在國內外市場具有核心競爭力的強勢企業和優勢企業。”宿召兵最後說。