|
||||
地球某個角落發生的事情,恐怕再也不會像過去那樣與中國無關,它甚至會直接關係到我們同胞的生命。幾十個小時前,中國貨船在索馬里以東海域被劫持,這是本月在索馬里海域發生的第3次海盜劫持事件,再一次讓我們感受到了全球化下中國人必須承受的風險。從全球範圍看,被遺棄在繁榮之外的國家的動亂效應,藉助於全球化,呈現出擴散之勢。這些國家內部以及局部地區出現的動亂,對全球化產生的負面衝擊,也越來越大。
以索馬里爲例,從1991年開始,這個國家就陷入了長期的混亂和癱瘓,內戰、饑饉和貧困,讓許多人鋌而走險,選擇做海盜謀生。世界漸漸地遺忘了索馬里,但索馬里得罪人海盜們並沒有忘記世界。
過去的海盜,無非只是掛一面骷髏旗、扛幾桿土槍,劫持點漁船,或頂多是小型貨輪。現在,他們可是鳥槍換炮,相當於三艘美國航空母艦大小的貨輪照樣會被劫持。一些國家爲此不得不調整外交政策,全球油價和股市也會因大家的襲擊而出現波動。誰還再敢小覷海盜的全球危害?
打擊海盜顯然已經演變成一個全球治理的難題。儘管十多個國家向索馬里海域派出了軍艦,還有上百艘軍艦遊弋在全球各大海運通道,全球海盜事件每年卻依然以14%的速度瘋長。即使擁有強大海軍和快速軍力調動能力的美國,其船隻也不能倖免於海盜之劫。
這個世界已經有恐怖主義、販毒走私、武器擴散、疾病蔓延、跨國犯罪等許多煩惱,它們都是全球化漂亮街面的骯髒死角。世界要做幾次大掃除了,而它要求所有成員都拿笤帚,並且齊心協力。但問題是全球化的世界仍像一盤散沙,以至於200多個成員國輕易地被幾百個海盜打敗。
但海盜問題的嚴重性也許會讓聯合國和它的幾個巨頭猛醒。海盜不除,世界永無寧日。如果國際社會真能拿出一套反海盜的國際合作方案,建立有效的海上、陸上安全預警體系,加強海軍協作,全球化將因此跨上臺階。
海盜問題的根子說到底還是貧窮,既是老掉牙的問題,也是短期無法解決的難題,但世界要治本,還真得回到這個老問題。要讓那些長年漂浮於海上的數千海盜不再以命博財,最根本的還在於,不能讓他們的國家,成爲全球化繁榮進步的“棄兒”。國際社會因此需要加大援助的力度,共同參與到包括索馬里在內的失敗國家的社會重建中去。作爲全球化的參與者,隨着利益鏈的不斷擴大、延伸,中國人面對的風險也在增加,像海盜襲擊、恐怖劫持一類的事件,未來有可能頻頻出現,我們理應在心理上有所準備。
長期以來,中國民衆一直積極支持動用軍事手段,維護中國的利益。但也應看到,軍事手段是有限的,還需要外交、預警、國際協調等多種手段的相互配合,纔有可能將風險減少到最低限度。