昨日上午，上海浦東新區新組成的聯合調查組開始調查“釣魚”式執法事件。21日下午，一名已金盆洗手的上海“釣頭”約見央視記者，自曝與執法隊分成的內幕。

　　調查組分三組低調開展工作

　　22日上午10時許，上海浦東新區新組成的聯合調查組成員來到孫中界所在公司調查。此前有消息稱，上海市領導因對執法局的調查報告不滿，所以讓浦東新區政府進行再調查。

　　調查組兩名成員來到上海龐源建設機械工程公司後，在大批記者的追問下，調查組一成員說自己姓陸，是浦東新區政協委員，同時也是一名律師。

　　陸律師說，聯合調查組是由人大代表、政協委員、律師、媒體代表組成，共分成三組。他是第一組成員，主要負責瞭解孫中界個人和其公司的一些情況，其他兩組分別調查乘客和執法人員。陸律師表示，他收到了調查組的邀請，但他也是自願參加調查的，沒有官方背景。

　　孫中界希望調查組還他清白

　　調查組成員先後和上海龐源建設機械工程公司柴總經理、孫中界及其哥哥進行了約1個小時的閉門談話。

　　談話結束後，孫中界對記者說，調查組問的大都是當晚和執法人員遭遇的情況。

　　孫中界說：“我對這個聯合調查組期望太大了，對他們還是有信心的，希望他們能依法辦事，還我清白！”

　　當調查組成員走後，孫中界接到了商丘老家母親的電話：“兒啊，出這麼大的事兒，咋不早點告訴我。”“沒事的，娘，我不是怕你擔心嗎？”孫中界有些哭腔，“有家鄉的記者，還有全國其他地方的記者都在這裏，我不會有事的，你放心吧。”

　　說到此，健壯的孫中界再也忍不住了，像個委屈的孩子大哭起來(如上圖)。

　　“釣頭”自曝與執法隊分成內幕

　　雖然執法方面對記者採訪，一再堅持沒有“釣魚”式執法情況，可在21日下午，一名金盆洗手的上海“釣頭”約見央視記者劉楠，自曝和執法隊員分成的內幕。昨日，劉楠讓記者觀看了她拍攝的畫面。

　　這名“釣頭”說：“抓一輛車，我得200元，上車的‘小鉤子’得200元，執法隊員得100元。如果一個月抓50條魚，我們就能得兩萬元。一個月一結賬。執法大隊出去執法時，提前告訴我們執法的地點，我帶一幫人去攔車。上海市一個區一般有一兩個‘釣頭’，‘小鉤子’多了，隨便找。我手下最多時有20多個‘小鉤子’。行動前，我們‘釣頭’會對‘小鉤子’講清楚，下車時把手剎拉住，車鑰匙拔掉。執法大隊來把車子開走，‘小鉤子’就下了車。然後再去抓其他車子。”

　　“釣頭”說，自己做“釣頭”時，經常心也慌手也慌，“想想自己太缺德了”。

　　執法者自稱被公衆誤解

　　面對這些天媒體鋪天蓋地的質疑，浦東新區城市管理綜合執法辦公室副主任丁建國21日接受東方網採訪時說，“公衆輿論似乎都認定，只要打擊非法營運，就一定在用倒鉤執法，如果都是這樣的定論，那對敢於作證的乘客是不公平的”。丁建國口中的“打擊非法營運”這個行業，每天都要碰到弱勢羣體，比如當街設攤的、臨時搭棚的，“我們也有同情心，但似乎一面對弱勢人羣，我們就被妖魔化了”。

　　對此，丁建國說，雖然他們被公衆和媒體誤解，可打擊非法營運的勢頭不能減，明年上海世博會召開，更要規範車輛營運秩序。不過，對城管或交通執法隊伍來說，打擊“黑車”最大的難點在於執法取證之艱難，“有些乘客配合執法，也有些多一事不如少一事，既然可以送到目的地了，還要講它幹嗎”？經過“斷指”事件的影響，丁建國擔心，肯來舉報的市民可能會減少。

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　　招募“釣鉤”要求“面善”

　　據新華社上海10月22日電連日來，新華社記者針對上海等城市接連發生的“打黑車”執法爭議事件，就相關情況進行了追蹤覈實，發現一些地方確實存在“釣頭”和“釣鉤”，其“釣魚”內幕觸目驚心。

　　新華社記者採訪的一名黑車司機說，“釣頭”在招募“釣鉤”時一般有三個要求：第一是長得乾淨，不猥瑣，但也不容易被記住；第二是衣服得穿得乾淨，得像個普通市民；第三是容易被信任，和藹一點，憨厚一點。他說，雖說自己很注意，一般不載陌生人，最多載一些面善的人，但還是防不勝防，也被“釣”過。