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“鄰居”刷油漆,異味傳過來,和平區行政許可服務中心的工作人員爲安全起見,悉數出樓“避味兒”,將近3個小時後,才恢復辦公。這是昨天(11月6日)上午,在南馬路創新大廈發生的一幕。
昨(11月6日)早9點20分,讀者王先生給新聞熱線打來電話:“我們一大早趕到位於南馬路創新大廈的和平區行政許可服務中心辦事,結果他們的工作人員都站在了外面,說是樓裏有異味不能辦公了,害得我們一直在這裏空等。”
編後
至少服務體系缺一環
行政許可服務中心是直接面對百姓辦事的職能部門,偏偏發生了“半天不辦公”的情況。面對油漆異味的“突發事件”,有關負責人聯繫、協調、解決,速度不可說不快,但仍耽誤了前來辦件的市民三個小時的寶貴時間。
爲何?有辦公人員態度問題,有大廈管理協調問題,甚至有風機換氣技術問題……不過筆者認爲,作爲服務百姓的職能部門,行政許可服務中心至少存在缺乏“應急預案”的問題。
“急”有大小。近年來,國家和天津市都制定了不少針對各種突發事件的應急預案,如地震、山體滑坡等自然災害的應急預案,人流密集地區火災、遊樂設施項目等應急預案,甚至特殊天氣的應急預案,這些都是影響羣體更廣、危害性更大的“急”;昨日(11月6日)“突發事件”,相比之下當屬小“急”,可這一小“急”關係着一些工作的開展,一些項目的進程,一些市民的飯碗,這一小“急”着實是百姓之“急”。諸如此類的小“急”如不能有效解決,累積便成大“急”。
2004年市行政許可服務中心建立之時,大樓全透明的設計給人留下深刻的印象,它寓意着工作透明、效率快捷、服務真誠,是現代、科學的服務體系。應急預案應是這一服務體系中的重要一環。如果和平區行政許可服務中心早有這一環,也許昨日(11月6日)上午,辦公人員就能迅速轉移至臨時辦公區域,而不至於“等領導回來解決問題”。
當然,制定這“應急預案”的前提是,咱的公僕得把百姓之“急”當成自己的急事辦。否則,旁人也是“瞎着急”。
現場直擊
樓外工作人員:“這麼味兒,能進去嗎?”
10時許,創新大廈前廣場,數十人站在這裏。從服裝上看,少數穿制服的是服務中心的工作人員,多數是來辦件的市民。
“請問,誰是工商局的啊?我要辦手續?”“稅務局的人都在哪裏,我有一個急件要辦。”詢問者很焦急,工作人員卻無動於衷。“這麼味兒,能進去嗎?生命重要啊。”“給我們局長打電話,局長要說我必須進去辦公,我就進去。”也有工作人員回答:“現在辦不了公,樓裏有異味。您最好週一再來。”
近11時,樓下廣場已經聚集了不少來辦件的人。一位等了很久的女士不解地問:“什麼異味啊?這麼嚴重?”工作人員回答:“不知道,還沒找到污染源呢。我們領導正在跟大樓物業進行協調。”
市民漸生不滿。李先生說:“作爲政府服務窗口,說不辦公就不辦公了,也不給我們一個交代,讓這麼多人空等,我們這些人的時間都是白來的嗎?”
樓內辦件市民:
“既然沒人,我只能等。”
創新大廈一樓大廳裏,有一個電子屏,上面滾動着一行文字,“歡迎和平區行政許可服務中心入住創新大廈。”地址牌上顯示,行政許可服務中心在大廈的二、三樓。
上午10點,二樓、三樓的敞開式辦公大廳裏,空無一人,空氣中瀰漫着刺鼻的油漆味。辦公大廳設施齊全,各職能部門的名稱都在電子顯示牌上標明,而下面的工位上沒有一個人。大廳的一側擺着數十面錦旗。其中一面上書:“真心服務,熱誠服務,快捷快遞,敬業愛崗,心繫百姓。”
二樓,不時有辦件的市民上來,一名女工作人員走上樓對辦件的市民說:“這個大樓沒窗戶,異味排不出去,不能再辦公了。您還是過過再來吧。”
隨着時間的推移,異味逐漸變淡。10點半,三樓質監局對面等候席上,年輕的於先生靜靜地坐在那裏,他是來替公司辦理企業代碼登記的。他說:“今天這個手續必須辦,既然沒有人,我就只能在這裏等,他們不可能只爲我一個人上來。”
11點10分左右,異味已然很淡了,工作人員仍然沒有到位。二樓,勞動局、規劃局、建委、市容委等6個部門的工位上沒有人。三樓,只有12、13、15三個序號的工位上分別坐着三名女工作人員。她們頭上的部門牌分別顯示“市政園林”“環保”“消防處”。
大廈物業:
責令停止刷漆換氣馬上完成
在行政許可服務中心所在的樓外,也是創新大廈的底商,有一家銀行正在裝修。地上擺放着一桶油漆,傳出的氣味與行政許可服務中心大廳裏的氣味一致。創新大廈管理公司的胡少珍經理介紹,這家銀行在裝修過程中,按照消防要求刷防火漆,行政許可服務中心的油漆味就是通過樓道傳過來的。
“我們已經責令銀行停止刷油漆了。”對於大廈沒有窗戶一事,胡經理不予認可。她說,創新大廈是嚴格設計建造的,符合各方面要求,而且三層以上(包括三層)都有窗戶。
該公司負責工程項目的李經理進一步解釋道,創新大廈裝有先進的空調系統。新風機開始後,五至十分鐘就可以將一層樓的空氣換完。以前,大廈每小時就會開啓一次新風機換氣。但是,暖風開啓的時候,是不能開新風機的。只在每天早7:30和晚6:30,各開啓一次新風機。
“兩天前,因爲天津市降溫,纔開的暖風。供一天暖風的成本就要6000元。供暖期要到本月15日纔到,但是,既然客戶有要求,比如行政許可服務中心……我們就只好照辦。”
服務中心負責人:
我們會做工作讓他們儘快回來辦公
據介紹,和平區行政許可服務中心進駐了區工商局、國稅局、地稅局、質監局、市容委、環保局、規劃局、區建委、勞動和社會保障局等23個職能部門,負責與上述部門有關的170多項行政許可事項以及相關配套服務的辦理。該中心自今年7月中旬入住創新大廈,昨天發生的事還是第一次遇到。
記者聯繫到和平區行政許可服務中心一位負責人,該負責人稱,昨天早晨他在外面因公學習時,接到工作人員電話得知此事,立即趕回。“我立即找到他們二位(指創新大廈管理公司的胡經理和李經理),查找污染源,研究採取緊急措施,排除辦公大廳內的異味。待異味排淨,我們會做工作人員的工作,讓他們儘快回來辦公。”而後,該負責人又表示,堅守崗位應該是服務中心工作人員的職責。而對於爲何不做告知、沒有臨時設置辦公地點等問題,該負責人未予回答。
昨日(11月6日)中午12點,異味基本消除。已然到了休息時間,但仍有工作人員留守在工位上,爲市民辦件。負責人表示,因爲上午的異味,工作人員沒有辦公,現在放棄休息時間工作,這是必須的。(記者高立紅實習生黃萱攝影記者谷嶽)