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昨天,記者從市相關部門了解到,本市從12月1日開始執行《天津市文化市場相對集中行政處罰權規定》,明確文化市場行政執法機構集中行使法律、法規、規章規定應由文化廣播影視、文物、新聞出版、版權等行政主管部門行使的行政處罰及相關的行政強制、監督檢查權。文化市場行政處罰權集中後,有關行政主管部門不再行使前款規定的行政處罰權;繼續行使的,其作出的行政處罰決定無效。
新規中明確,文化市場行政執法人員應當通過行政執法資格考試,取得《天津市行政執法證》。文化市場行政執法機構應當建立健全行政執法相關制度。兩個或兩個以上區縣文化市場行政主管部門查處違法案件對管轄發生爭議的,報請市文化市場行政執法機構指定管轄。文化市場行政執法機構應當建立投訴、舉報工作制度,公布投訴舉報電話、電子信箱,並對舉報人負有保密責任。
對被舉報的違法行為依法受理的,文化市場行政執法機構應當在2個工作日內,指派執法人員進行查處;超出職責范圍不予受理的,應當在2個工作日內,將舉報情況移送有關部門處理,並將移送情況告知舉報人。有關行政主管部門在監督檢查活動中,發現應當由文化市場行政執法機構查處的違法行為,應當於15日內移送文化市場行政執法機構查處;文化市場行政執法機構在查辦案件中,發現超出職責范圍的,應當於15日內移送有關行政主管部門處理。
文化市場行政執法機構在檢查或者調查時,執法人員不得少於兩人,並出示行政執法證件;采取先行登記保存或查封、扣壓措施,應當經文化市場行政執法機構負責人批准;情況緊急時,執法人員可以先行采取相應措施,並在事後2個工作日內補辦相關手續。文化市場行政執法機構收繳的罰款、沒收違法所得以及沒收非法財物拍賣的款項,必須全部上繳國庫。
任何拒絕、阻礙文化市場行政執法機構及其執法人員執行公務應當給予治安處罰的,由公安機關依法處理。構成犯罪的,依法追究其刑事責任。文化市場行政執法機構及其執法人員給公民、法人或者其他組織造成損害的,依法給予國家賠償。記者李海燕李茜