六大體系推進金融改革創新

　　市政府有關部門解讀濱海新區金融創新專項方案

　　10月，經國務院原則同意，國家發改委正式批覆《天津濱海新區綜合配套改革試驗金融創新專項方案》，這標誌着本市金融改革創新工作進入了一個新的階段。爲此，記者昨日採訪了市政府金融服務辦公室副主任杜強。杜強表示，“當前和今後一個時期，本市將認真落實國家的要求，加快推進《專項方案》全面實施，圍繞建設與北方經濟中心相適應的現代金融服務體系，着力推進金融‘六大體系建設’，努力開創天津金融改革創新工作的新局面。”

　　建立門類齊全的金融機構體系

　　在下一步工作中，本市將積極適應金融機構集團化、綜合化、專業化發展趨勢，以健全門類、填補空白、創新產品、完善體系爲着力點，支持銀行、保險、證券、信託等金融機構加快發展，大力促進基金管理公司、資產管理公司、貨幣經紀公司、融資租賃公司、財務公司、汽車金融公司等有利於增強市場功能的機構集聚和發展，完善多層次、多元化、開放型金融機構體系，支撐和帶動經濟社會發展。

　　建立結構合理的金融市場體系

　　爲了促進資源高效有序合理流轉，本市將積極拓展金融市場的廣度和深度，不斷完善貨幣信貸、資金融通和資本交易等市場功能。在推動貨幣市場、證券市場、保險市場加快發展的基礎上，大力發展基金市場、債券市場、深化產權交易市場功能，加快建立文化藝術品、大宗商品等創新類交易場所。積極拓寬企業上市渠道和發行債券渠道，多種措施並舉提高直接融資比重。加快推進離岸金融市場、外匯交易市場、期貨市場建設，形成面向國內外的具有較大影響力的金融市場體系。

　　創新高效金融服務體系

　　下一步本市要兼顧金融市場創新導向與金融機構金融服務信息化之間的互補平衡。發展投資公司、集合資金信託、產業基金等多種渠道，促進社會資金向產業資本轉化。針對企業融資的難易程度，建立多元化的擔保體系，完善中小企業的資信調查和信用評估。優化各類銀行業務，提升銀行中間業務的服務質量，創新保險產品體系。積極引進金融後臺服務中心，突出金融服務的標準化和專業化。

　　建立完善的金融基礎設施體系

　　本市將進一步提高金融結算系統、交易系統、託管系統、徵信系統、信息系統、反洗錢系統等金融基礎設施的完善程度，促進現代金融體系市場交易成本不斷下降，科學調控金融資源，維護金融安全。加快金融城、金融區等集聚區建設，促進金融機構和金融產業的規模集聚。

　　建立規範嚴格金融風險防範體系

　　本市將繼續深入推進政府投融資平臺的公司整合、資源整合、項目整合工作，提升功能和質量；切實加強對政府投融資平臺的監管，吸引和培育高素質專業人才，完善內控制度和公司治理，實現科學管理，規範運營；合理控制政府投融資平臺的融資規模，指導和監督認真制定資金“借、用、管、還”方案，構建規範運作、監管完善、風險防範的體制機制。

　　建立公平安全的金融環境體系

　　爲了構建公平、安全、競爭、開放的金融服務環境，本市將充分發揮政府資源、企業資源和社會資源優勢，加強政府、銀行、企業之間緊密協作，形成聯動效應。完善社會信用體系建設，逐步建立健全覆蓋社會各個領域的信用信息系統。加強法制保障、金融監管和自律、中介服務以及信息披露等體系的建設。記者陳皓