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近日,河北省人大常委會表示,今年1月至9月,河北省14827人因乾部作風問題被處分。『作風問題』包括哪些方面呢?從報道看,包括不作為、亂作為、亂收費、亂罰款、揮霍公款、違反工作紀律等不良風氣(11月26日《河北青年報》)。
『不作為亂作為』只是作風問題,『亂收費亂罰款』也是作風問題,『揮霍公款』還是不良風氣。什麼亂七八糟的事都往『作風問題』裡裝,什麼違法亂紀的行為都籠統歸於『作風問題』,這樣對待官員違法行為未免太輕描淡寫了。
『作風問題』不是一個法律概念,而是一種道德概念,它在錯誤的定性等級上遠遠低於『違法亂紀』。作風出了問題,端正一下『作風』、糾正一下不良習氣就可以了。
公務員利用上班時間『偷菜』,接待群眾時態度不太好,工作拖拉效率很低,這些都可以歸於『作風問題』。可亂收費亂罰款和揮霍公款怎麼也成了『作風問題』?亂收費,收不該收的錢,罰不該罰的款,向公眾收法律未授權收或明令禁止收的錢,這是濫用公權力對公民私產的侵犯,是赤裸裸的違法行為,遠遠不只『作風問題』那麼簡單。還有揮霍公款,拿公共財產肆意揮霍,這僅僅是『作風問題』嗎?
亂罰款其實跟搶劫沒多大差別,搶劫是以私人暴力強搶合法財產,而亂罰款則是濫用公權力強佔公民財產,實質一樣。同樣,揮霍公款其實跟盜竊也沒什麼區別,盜竊是平民竊取別人財產,而揮霍公款則是官員利用公權力竊取公共財政——可在定性上官民卻完全不同,平民搶是嚴重的犯罪,而權力類似的行為卻只是『作風問題』;平民盜竊是嚴重的違法,而乾部類似的行為僅僅只是『不良習氣』。
將官員的違法行為輕描淡寫為『作風問題』,最主要還是把『作風問題』作為擋箭牌和保護傘,逃避法律的嚴懲。如果定性為違法問題,那就得接受法律制裁,這是很嚴重的,輕則丟烏紗帽,重則進監獄。而『作風問題』就不一樣了,領導談談話,警告警告、教育教育,端正一下作風就可以了。報道說『河北12名廳級乾部因作風問題被處分』,我很想知道,這些官員是因怎樣的『作風問題』,受到了怎樣的『處分』。(曹林)
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