日前,天津靜海縣委、縣政府聯合下發《關於促進農民專業合作社發展的意見》,結合全縣實際,對促進農民專業合作社發展的相關內容作出了明確要求。《意見》要求,全縣力爭每年新發展50個具有優勢特色的農民專業合作社,培植一批規模大、實力強,具有示范帶動能力的合作社,力爭用3年時間,使全縣農民專業合作社達到300個,基本覆蓋全縣每個鄉鎮、村。
近年來,靜海縣委、縣政府把有效推動農民專業合作社發展,作為推進農業增效、農民增收,不斷提高農民的組織化程度和專業化水平的有力舉措,按照『民辦、民管、民受益』的原則,以農民自願為前提,緊緊圍繞全縣優勢產業和特色產品,突出林木種植、林下經濟、設施農業、瓜果種植和畜牧水產養殖等產業,為農戶提供產前、產中、產後服務,最大限度讓農戶從中受益。為更好地支持發展農民專業合作社組織,日前,縣政府專門下發文件,就農民專業合作社的建立方式,提出5種組織模式和發展途徑:一是依托龍頭企業興辦。充分發揮農業龍頭企業在推進農業產業化經營、開拓市場方面的主導帶動作用,大力推行『龍頭企業+合作社+農戶』模式,形成緊密型利益聯結機制,促進龍頭企業與農戶實現雙贏。二是倡導『能人』牽頭興辦。發揮農村種養大戶、技術『能人』、農民經紀人所具有的資金、技術和市場開拓能力,聯合農民創辦各類合作社,實現資源共享,互惠互利。三是鼓勵農技推廣部門、科委、供銷社創辦。發揮其在科技、信息、場地、設施、購銷網絡等方面優勢,加強與農民聯系合作,建立標准化生產基地,培育專業市場,發展各具特色的農民專業合作社。四是支持農村基層組織領辦。充分發揮基層組織的組織優勢和地域優勢,以農戶為基礎,以產業為依托,以合作社為載體,探索村『兩委+合作社+農戶』的創辦模式。五是推動在同一區域、產業相同的聯建。通過政府部門指導,把相同產業、地域相鄰的合作社組建成聯合社,統一商標、統一綠色產地認證。《意見》指出,為進一步調動廣大農民建設專業合作社的積極性,全縣將加大財政扶持力度,落實稅收優惠政策,在金融支持、基礎設施建設、整合項目資金和技術服務方面給予傾斜,除積極爭取市扶持合作社資金外,縣政府計劃每年安排200萬元專項資金,擇優選出20個帶動能力較好,發展模式規范的農民專業合作社予以扶持,對實施相關基礎設施建設、有機食品認證、無公害產品認證、爭創著弛名商標以及帶動農民專業合作社發展的龍頭加工銷售企業,給予重點扶持獎勵。同時,將根據全縣農業主導產業分布和各鄉鎮實際情況,建立完善以農民專業合作社數量、農戶入社率和農產品銷售率為主要內容的考核指標體系,並把農民專業合作社的發展納入各鄉鎮的目標考核責任制,使農民專業合作社真正成為推動全縣經濟又好又快發展的重要載體。(記者李躍軍)