|
||||
最近,“迪拜債務危機”成爲全球資本市場最熱門的關鍵詞。11月25日,阿聯酋負債累累的迪拜酋長國宣佈,將重組其最大的企業實體迪拜世界。據悉,迪拜世界是迪拜政府旗下的主權投資公司,總負債接近600億美元,面臨破產危機。
消息一出,全球資本市場聞風而倒。儘管目前看來,迪拜債務危機不太可能真正釀成“金融危機第二波”,然而,我們非但不該忽視了它所導致的危害性,更要從中進行一些深刻的反思。某種程度上,透過“迪拜債務危機”這面鏡子,對我們反思政府形象工程之害,也頗具借鑑價值。
衆所周知,迪拜走的是一條政府主導之下、追求“高投入、高回報”的發展模式,大力發展貿易、旅遊、房地產、金融等現代服務業。近年來,“迪拜”幾乎成了世界範圍內豪華、奢侈的代名詞,它擁有全球唯一一家七星級酒店、被稱爲“世界第八大奇蹟”的人工島、世界最高建築迪拜大廈等等。
可是,一旦我們藉助“債務危機”這個角度再透視,迪拜過去的種種豪華、奢侈之舉,就顯露出打造“政府形象工程”過程中留下的巨大隱患。
迪拜政府利用寬鬆的國際融資環境,四處舉債大興土木,人爲地創造了一個光輝燦爛的“形象工程”。然而,它犯了一切政府主導思維的通病——過度透支了政府信用,過度透支了市場承受能力。因而,在向奢侈、豪華突飛猛進中,它忘記了“不能把大廈建在沙灘上”的格言。
如今,迪拜政府已經開始接受“衝動的懲罰”。展望未來,迪拜已踏上漫長的還債之旅,當地經濟必然會受到沉重的打擊,留下一大堆“爛尾工程”,甚至可能十幾年無法翻身。而這些惡果最終要由納稅人承擔,當地社會福利水平必然下降,民生受到影響。
以迪拜政府爲鏡,反觀國內一些地方政府,我們看到了什麼呢?可以說,類似的一幕近年來始終在上演,至今還在延續。一些地方政府,爲了“搶機遇”、“出形象”、“出政績”,絲毫不顧地方財力的實際承受能力,絲毫不顧當地羣衆的民生問題,大肆興建各種“形象工程”,大馬路、大高樓、大廣場等等層出不窮,爲此背上了沉重的債務。
一些地方政府爲了償還“形象工程”的欠債,毅然決然地走上了“賣地財政”之路,並直接導致當地房價扶搖直上。後果是,羣衆的生活水平和其他消費需求,都受到房價的沉重打壓,“房奴”與“形象工程”交相輝映,也成爲這一段發展時期的無奈。
“迪拜債務危機”還在演繹中,無法斷言其最終將走向何方。但我們應該保持清醒頭腦,從中吸取教訓,防止不當的政府主導思維,尤其是防止“政府形象工程”的泛濫,真正把我們的發展大計做好、做實,真正能夠“功在當代、利在千秋”,而不是“功在當代、負債千秋”。