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雖然已進入冬季,本市南翠屏公園依然滿目綠色、游客不斷
天津市出臺雨雪冰凍災害應急預案
預防災害四級預警
《天津市雨雪冰凍災害應急預案》近日正式出臺,按照該預案,本市將分四級對雨雪冰凍災害做出預警。
該預案適用於本市行政區域內雨雪冰凍災害的預防與應急准備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災後恢復重建等。市人民政府設立市抗擊雨雪冰凍災害指揮部,負責組織指揮全市雨雪冰凍災害的應對工作。預案規定,每年11月1日至次年3月30日為本市雨雪冰凍災害防御關鍵期。防御期內,按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢,預警級別劃分為Ⅰ級特大雨雪冰凍災害、Ⅱ級重大雨雪冰凍災害、Ⅲ級較大雨雪冰凍災害和Ⅳ級一般雨雪冰凍災害。一旦災害發生,本市將遵循『屬地為主、分級負責、條塊結合、各司其職』的原則,啟動相應的應急響應程序。
本市確定雨雪冰凍災害天氣四級預警劃分標准
及時公布災情分級積極響應
重點做好電水氣熱等設施維護和搶修
新出臺的《天津市雨雪冰凍災害應急預案》,按照雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢,把預警級別劃分為Ⅰ級特大雨雪冰凍災害、Ⅱ級重大雨雪冰凍災害、Ⅲ級較大雨雪冰凍災害和Ⅳ級一般雨雪冰凍災害,並制定出相應的分期響應程序。
據了解,Ⅰ級預警指的是全市日平均氣溫持續在零下5攝氏度以下,積雪深度超過30厘米,未來5天低溫雨雪天氣仍將繼續;交通運輸被迫中斷,48小時不能恢復運力;造成電力設施大范圍破壞,全市電網減供負荷達30%以上;造成市內大范圍供熱、供水、供氣中斷等。Ⅱ級預警指的是全市日平均氣溫持續在零下5攝氏度以下,積雪深度超過20厘米,未來5天低溫雨雪天氣仍將繼續;交通運輸被迫中斷,24小時不能恢復運力;造成電力設施大范圍破壞,全市電網減供負荷達20%以上;造成市內較大范圍供熱、供水、供氣中斷等。Ⅲ級預警指全市日平均氣溫持續在零攝氏度以下,積雪深度超過10厘米,未來5天低溫雨雪天氣仍將繼續;交通運輸被迫中斷,12小時不能恢復運力;造成電力設施大范圍破壞,對全市電網安全運行構成較大威脅;造成市內供熱、供水、供氣中斷等。Ⅳ級預警指全市日平均氣溫持續在零攝氏度以下,積雪深度超過5厘米,未來5天低溫雨雪天氣仍將繼續;交通運輸受阻或被迫中斷,對居民出行產生較大影響;造成電力設施受損,引發或可能引發停電事故;造成市內供熱、供水、供氣中斷等。(記者劉超實習生李海燕)
本市明確救災工作獎懲措施
救災工作不利依法追究責任
為保證各部門在救災過程中權責分明、措施到位,《天津市雨雪冰凍災害應急預案》還特別制定了獎懲措施,一旦救災不利造成損失,有關部門要根據情節輕重,按相關規定給予直接責任人員和主管人員行政處分,構成犯罪的應依法追究刑事責任。
據了解,在責任追究方面重點包括三個面內容,一是不按規定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情,造成嚴重後果的;二是拒不履行本預案規定的應急處置職責,拒不配合或阻礙、乾涉災情收集和救助工作,造成嚴重後果的;三是在應急處置中,指揮嚴重失誤,致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的。在獎勵方面,對市和區、縣人民政府對有效監測預警、預防和在應對、組織指揮、搶險救災工作中作出突出貢獻的單位和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵。除此之外,對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員,將按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤。
開闢公園綠地市民廣場作為緊急避難所
打造28處城市『諾亞方舟』
分布於18個區縣可容納400餘萬市民
本市目前已經開闢出28個公園綠地和市民廣場作為緊急避難場所,在緊急狀態下,這些場所最多可容納400餘萬市民臨時避險,成為市民避難的『諾亞方舟』。其中在今年新一輪市容環境綜合整治中提昇改造的8大公園中,有6座可以作為市民的緊急避難場所。
據了解,本市的28處緊急避難場所分布於全市18個區縣,根據《天津市應急避難場所規劃(2008-2020年)》要求,這些緊急避難場所的公園綠地,均具備地勢平緩,周圍建築稀少、低矮,地下沒有地鐵等設施,視野開闊、有水源和空曠的場地等特點。不僅可以為群眾提供臨時生活住所,也可作為救災物資的集散地、救災人員的駐紮地、臨時醫院的所在地。這些緊急避難場所並將具備獨立供電設備,預留的應急棚宿區,應急飲水臺,直昇機停機坪,語音、數據、圖像三網合一的通訊系統以及應急簡易廁所、應急物資儲備室等基礎設施。
據悉,今年以來本市提昇改造的公園中,水上公園、南翠屏公園、第二工人文化宮、河東公園具備應急避難場所建設條件;中山公園和人民公園是天津歷史名園,均屬於文物保護單位,屬於中小型應急避難場所;睦南公園和金鋼公園均屬於小游園,園內場地狹小,不宜作為固定應急避難場所,但可供市民緊急避難使用。(記者劉超實習生李海燕)
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