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重慶市奉節縣一房地產開發商建房施工時,不顧脆弱的地質條件,在居民樓邊坡下方野蠻開挖,導致3棟樓房嚴重失穩、牆體拉裂,危及上百住戶、400餘人的安全。半年多來,受害居民多方反映未果,最終經媒體曝光,引發轟動一時的『樓裂裂』事件。
重慶市政府調查組日前認定,『樓裂裂』系肇事開發商——重慶運發房地產開發公司違法建設、施工引起。調查結果還表明,施工地塊是由奉節縣永安鎮政府改變土地用途、非法轉讓而來。
目前,司法部門已依法對肇事開發商、非法轉讓土地的責任官員實施了刑拘。但面對近乎荒唐的『樓裂裂』事件,人們不禁要問,這個徹頭徹尾違法違規的工程,緣何無人管,無人問?
我國土地管理法明確規定:『未經批准,不得改變土地利用總體規劃確定的土地用途』,而城鄉規劃法、建築法、城市房地產管理法等對國有土地使用權出讓、建設用地規劃許可、建築工程施工許可、商品房預售等都規定有嚴格的前置條件。在這一事件中,只要有一個主管部門對運發公司的開發項目依法進行審查,就能及時發現並制止違法建設行為,避免其帶來的損害。
但在歷時一年多的時間裡,永安鎮非法轉讓土地,運發公司在沒有用地規劃許可證、施工許可證、商品房預售許可證的前提下,擅自建設、開挖,甚至堂而皇之地預售商品房,收取購房定金500多萬元,諸多違法行為暢通無阻。
據受損群眾反映,早在這一違法工程開工後,就有住戶陸續到有關部門反映安全隱患,得到的答復卻是『不會出事、沒有問題』。
人們有理由質疑,多個負有監管職責的主管部門為什麼放任不管,或者沒管住這個違法違規的工程?是有關部門失職瀆職導致監管不力,還是另有隱情?這一切仍需重慶市政府調查組及司法機關深入調查,給公眾一個交代。
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