|
||||
130多個發展中國家怒而退會
爭議焦點
發達國家上周『使盡各種花招』以阻止大會就《京都議定書》取得進展。這些國家竭力推動就應對氣候變化長期合作行動展開談判,無視各國歷史責任不同,要求包括新興國家在內所有國家承擔相同減排義務。
哥本哈根聯合國氣候變化大會14日進入第二周議程。為抗議發達國家試圖『殺死《京都議定書》』,由非洲國家牽頭,超過130個發展中國家的代表怒而退出當天早間會議。經過協商,發展中國家得到保證,大會繼續討論《京都議定書》目標。僵持大約5小時後,會議得以繼續。
氣候變化大會與會代表當天早晨參加『非限制、非正式』閉門會議。130多個發展中國家退出,以抗議當天議程擱置討論《京都議定書》。
作為非洲國家首席談判代表,阿爾及利亞官員卡邁勒·傑穆艾說,發達國家正試圖『摧毀』聯合國全體成員會談。按發達國家打算,『我們得接受現存唯一一項具法律約束力減排協定死去』。
發展中國家組織77國集團感到這幾天談判『憋屈』。77國集團協調員貝爾納迪塔斯·米勒說,作為大會主席,東道主丹麥氣候和能源大臣康妮·赫澤高上周末與48個國家非正式協商等舉動,置77國集團於關鍵談判之外,導致大會談判進程『完全不民主、不透明』。
『談判進程沒有我們參與,我們非常懮慮,』米勒說,『如果未就《京都議定書》法律約束力達成協議,發展中國家會成為最大輸家。』
《京都議定書》由《聯合國氣候變化框架公約》,簡稱《公約》第三次締約方大會1997年在日本京都通過,2005年2月生效,迄今有184個《公約》締約方簽署,但美國自喬治·W·布什政府2001年3月宣布退出,至今拒絕接受它。
這項議定書向37個發達國家及歐洲聯盟設立強制性減排溫室氣體目標,具體規定2008年至2012年第一承諾期發達國家減排目標。而2012年至2020年第二承諾期發達國家的減排目標應為本屆氣候變化大會主要議題。
哥本哈根氣候變化大會有進展
大會進展
《聯合國氣候變化框架公約》長期合作特設工作組及《京都議定書》特設工作組分別提出了兩份官方案文,維護了《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》雙軌制的談判原則。
據新華社電參加哥本哈根氣候變化大會的中國代表團團長、國家發展和改革委員會副主任解振華14日指出,哥本哈根氣候大會第一周盡管爭論焦點不少,但大會仍有進展。
解振華在當天舉行的大會新聞發布會上說,會議開始時,大家關注的焦點之一是以什麼樣的案文作為討論基礎,當時有不少傳言及非正式版本。現在,工作組維護了《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》雙軌制的談判原則。
解振華在一周前的一個發布會上曾介紹說,本次大會的一個斗爭焦點是一些發達國家主張把雙軌談判合二為一,徹底拋棄《京都議定書》。他認為,如果《京都議定書》取消了,『共同但有區別的責任』就失去了實質內容。
在本次新聞發布會上,解振華指出,中方認為,兩個案文從形式上反映了『巴厘路線圖』的雙軌制要求,『但這兩個案文,我們並不完全滿意。』他強調說,在雙軌制談判下做出的兩份最終決定,將成為哥本哈根會議的成果,或者叫『哥本哈根協議』,但目前的案文中還有許多內容需要談判及修改。由於各國利益及對《京都議定書》的理解不同,接下來各方就兩份案文內容進行的實質性談判將非常艱苦。
外交部就哥本哈根會議答問
發達國家立場倒退阻礙氣候變化談判
昨天外交部發言人姜瑜在例行記者會上表示,中國政府對參與哥本哈根會議的態度一直是積極和建設性的。如果說目前談判遇到一些阻力和困難、進展緩慢的話,主要原因是發達國家在減緩、資金、技術等關鍵問題上的立場出現了倒退。
有記者問,目前發達國家和發展中國家在哥本哈根談判中的分歧日益明顯,中方認為會議達成協議的前景如何?對此,外交部發言人姜瑜表示,中國政府對參與哥本哈根會議的態度一直是積極和建設性的。溫家寶總理將於明天下午離京赴哥本哈根出席氣候變化會議。
姜瑜指出,如果說目前談判遇到一些阻力和困難、進展緩慢的話,主要原因是發達國家在減緩、資金、技術等關鍵問題上的立場出現了倒退。他們一方面力圖否定《公約》的原則,背棄《京都議定書》,偏離『巴厘路線圖』的授權;另一方面,又向發展中國家提出種種不合理的要求。這影響了談判的進程,影響了談判取得積極成果。我們認為,哥本哈根會議成功的關鍵是發達國家要拿出政治誠意,繼續承諾中期大幅量化減排指標,並且履行資金的義務,向發展中國家提供資金、技術支持,這是他們應承擔的義務。
此外,姜瑜還駁斥了有關『中國減排不需要發達國家資助』的報道,表示希望發達國家按照《聯合國氣候變化框架公約》要求,向發展中國家提供新的、額外的、足夠的、可預見的資金支持。
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||