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措辭強硬 奧巴馬敲打『肥貓銀行高管』
要求他們回饋社會,為美國經濟復蘇『負責任地盡每一分力』
14日,美國白宮,總統奧巴馬與美國12家最大金融機構的首席執行官進行了一個多小時的會談。在這場氣氛凝重的會議上,奧巴馬語氣強硬,要求這些『肥貓銀行高管』回饋社會,為美國經濟復蘇『負責任地盡每一分力』。
『我不是要解救肥貓』掌握美國金融命脈的這『十二羅漢』,包括美洲銀行、花旗銀行、高盛集團、摩根大通等金融機構的首席執行官。
他們在白宮門前步履有些沈重,因為來這裡不是參加盛宴,而是要承受總統施加的強大壓力。
此前一天,總統剛剛把他們形容成『肥貓』。
13日,奧巴馬在接受哥倫比亞廣播公司『60分鍾』節目采訪時措辭嚴厲:『我當選總統,並非為了幫助這些「肥貓銀行高管」』。
『我認為銀行高管們仍然不明白問題的關鍵所在,依然困惑於人們為何如此憎惡他們。』奧巴馬說,『這些人在美國墮入數十年來經濟最低谷的時候,還堂而皇之地拿著一兩千萬美元的獎金。而正是這些人招致了現在的麻煩。』
獲救後的『肥貓』理應回饋社會奧巴馬的強硬措辭是可以理解的。
今年初上任伊始,他面對的是華爾街引爆的大爛攤子。大廈搖搖欲墜之際,奧巴馬政府力排眾議,頂住了民眾的壓力,向美國金融體系添注大量救助資金,使美國金融體系熬過了『最艱難的時期。』
奧巴馬談及,由於華爾街高管們風險管理不當,纔使美國金融體系走到了『崩潰的邊緣』,而他們又從納稅人那裡獲得了『空前的救助』。
他說:『我們采取了不受歡迎的措施,纔把他們從懸崖邊拉了回來。』現在,該是銀行通過放寬信貸為美國經濟復蘇『負責任地盡每一分力』的時候了。
在會上,奧巴馬要求『十二羅漢』放寬信貸,回饋納稅人,尤其是對那些急需資金的中小企業。對於那些被銀行拒絕借款的、有良好信譽的中小企業,其貸款申請應『再三進行重審』,因為中小企業恢復活力將對美國經濟的復蘇起到至關重要的作用。
警告:不要阻礙金融改革奧巴馬敲打『十二羅漢』,還有另外一層意思,那就是讓這些高管們不要做阻礙金融改革的螳螂:『如果他們決定為阻礙金融改革而斗爭,我將在這場「戰爭」中奉陪到底。』
兩天前,也就是11日,美國國會眾議院剛剛通過白宮提交的金融改革議案。盡管眾議院通過的2000多頁的議案版本,相比白宮提交的80頁版本,措施已經『柔和』了許多,但這畢竟開啟了美國近80年來最大、最全面的一次金融體系改革。這番不亞於一場革命的大變,當然引起了既得利益集團——主要是金融界——的強烈反對。
奧巴馬的改革方案有三把『刀』,刀刀砍向金融界既得的核心利益。
首先,擴大政府監管機構監管金融系統風險的權力,對華爾街高管們進行有效制約。
這個監管機構將由財政部長擔任主席,由聯邦高級監管人組成。
其次,建立消費者金融產品保護局,負責保護消費者遠離不公平或欺騙性的金融產品。
該機構擁有對那些提供抵押貸款或信用卡等消費金融產品的公司采取強制行動的廣泛權力——這將是史無前例的。
第三,政府有權拆分陷入困境的大型金融機構。
這改變了過去政府對那些金融機構『因為過於龐大而不能見死不救』的尷尬局面,對那些陷入經營困境的大型金融機構可以進行拆分。即便對於那些健康的金融機構,只要判定其規模和范圍已大到足以威脅宏觀經濟穩定的程度,政府就有權要求它出售或轉讓資產。
怕受制於政府『肥貓』急於還款對於奧巴馬的敲打,這些掌握著美國金融命脈的『羅漢』們反應復雜。
一方面,對於放寬信貸、支持美國經濟復蘇的要求,他們大多作出較為積極的承諾。
美洲銀行首席執行官肯尼斯承諾:該行2010年向中、小企業發放的貸款將比今年增加50億美元,摩根大通也表示將增加40億美元的信貸。
另一方面,對於政府深度介入金融系統,他們都持排斥態度。
就在奧巴馬和『肥貓』們會談前幾個小時,美國銀行業巨頭花旗集團宣布,將通過發行新股籌集資金,提前歸還此前從財政部獲得的200億美元金融救援款。此舉的潛在目的正是要減少政府對其事務的影響和乾預。
花旗銀行在金融危機爆發後遭受沈重打擊,不得不向政府伸手求援。而從財政部獲得450億美元援助之際,政府的種種附加條款也隨之而來。償還援助款後,花旗將不再受到政府的嚴格監管和控制,例如它的高管薪酬問題和分紅問題。
除花旗外,摩根大通、高盛、美洲銀行等金融機構都已歸還了金融救助資金。而沒有歸還資金的銀行業對政府監管方案也表達了不滿。預計未來一段時間裡,接受金融救援的銀行將會掀起一輪還款潮。
痛下猛藥 為了來日大選奧巴馬為什麼急於敲打『肥貓』們,讓他們為經濟復蘇承擔更大責任?
有專家認為,美國來年將面臨中期選舉,而經濟復蘇指標、失業率將是兩黨競選成敗的風向標。
如果屆時經濟依舊疲軟,失業率仍保持在兩位數,民主黨在中期選舉中的失利將是不可避免的,甚至奧巴馬2012年的連任計劃也將擱淺。從這個意義上來說,措詞嚴厲,不斷對金融體系下猛藥,對急於挽回民心的奧巴馬來說,似乎就不難理解了。
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