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周四,中國財政部的官員表示,本月財政資金支出雖然較多,但必須按照預算規定執行,不會年終突擊花錢。違規操作和亂花錢者,將受到懲處。
前十一個月,中國官方支付了五萬六千兩百多億元人民幣的財政資金,略低於年度預算的七成四。剩餘的兩成六、總量約兩萬億元的巨額財政資金,能否在今年最後的一個月裡有效花完?有人擔心,一些預算資金會在年終被『突擊花掉』。對此,財政部官員做了上述解釋。
這位官員介紹說,年終還沒有花完的財政資金,將轉到下年使用。這部分資金在使用之前,將一直停留在國庫內,不會撥付出去。這樣,可以避免資金被截留、挪用和浪費。
對本月尚存巨額財政支出資金的問題,財政部官員解釋說,今年實施積極財政政策,新增了不少項目。但直到三月份全國人代會批准中央預算之後,新增的預算纔能開始支付。如此,一些財政資金就延後到了第三、第四季度甚至十二月份支出。
此外,項目的實施需要一定時間。而且項目前期准備階段需要資金較少,而項目實施階段資金需求量明顯加大。財政資金支付時,也往往呈現前少後多的的特點。
財政部的這位官員還舉例說,某部門的產業支持項目,由於前期准備工作時間較長,上半年完成進度僅為百分之五,前三季度只有百分之十七,到十一月底纔達到百分之五十四,剩餘的百分之四十六都集中在本月支出。
與此同時,今年的財政收支波動大也影響了財政支出進度。上半年財政收入大幅下降,收入與支出的矛盾十分突出。財政部官員表示,對一些財政支出,進行了延後處理。直到第三季度,財政收入形勢逐步好轉,先前被延後的支出纔陸續開始執行。
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