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浙江在線12月25日訊
老百姓和政府部門較勁,很多人都比喻為『雞蛋碰石頭』。也許他們並不清楚還有一條可以傾訴並解決問題的途徑,那就是申請行政復議。昨天,記者從市政府行政復議辦公室獲悉,《衢州市行政復議聽證辦法(試行)》已經出臺,行政復議聽證將作為一種常態,解決爭議大、案情復雜的行政復議案件,為『民告官』再添『護身符』。
據了解,行政復議聽證是行政復議機關為查明案件事實,根據當事人申請或復議機構認為必要時,組織案件當事人及有關人員,通過陳述、舉證、質證、辯論等方式,對行政復議案件進行審理的活動。『用通俗的話說,如果當事人對行政機關的行政行為不服,認為侵犯其合法權益的可以找行政復議機關申請復議並請求聽證。』市法制辦復議應訴處負責人葉瑞林說。
五類案件需聽證根據規定,對下列情形之一的行政復議案件,應當組織聽證:
涉及人數較多或者群體利益的案件;
社會影響較大且可能影響社會穩定的案件;
案件事實或者法律關系復雜的案件;
適用依據存在較大爭議的案件;
涉外或者涉及港澳臺的案件。
對符合行政復議聽證的案件,行政復議機構應當在舉行聽證會的5日前將聽證人員名單、聽證時間和地點等事項書面告知當事人和其他參與人員。
聽證的主要程序為:告知當事人權利義務,詢問是否提出回避;當事人陳述、答辯;聽證主持人歸納爭議焦點;圍繞爭議焦點舉證、質證;詢問當事人;圍繞爭議焦點進行辯論等環節。
最後,聽證主持人將征詢當時雙方是否同意按規定進行調解或者自行和解,核對聽證筆錄並簽字。邀請代表、委員和專家參加聽證活動的,代表、委員和專家的意見應當如實記錄在案。舉行行政復議聽證活動,當事人不需繳納任何費用。
三成案件『翻案』據悉,從今年開始,我市試行對行政復議案件進行聽證。『到目前為止,今年我市共受理了20起案件,10起舉行了聽證,聽證案件的「案結事了」率達到100%。』葉瑞林說,從今年行政復議的案件看,涉及范圍較廣,綜合這幾年行政復議案件的審理結果看,近三成的案件做到了『翻案』。
『這也從另外一個側面反映了行政復議的質量和效率,聽證則更能增強行政復議的公信力和透明度。』葉瑞林說,在聽證過程中,他們已經邀請了人大代表、政協委員及專家參與聽證,今後還將請普通市民進行旁聽。據衢州晚報記者吳江懷
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