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編者按:市郊的『愛心橘』,為什麼會變成暢銷的『開心果』?這則報道,揭示了政府促進經濟發展的一個思路性問題,也提出了學實活動『回頭看』中要十分注意的一個課題。
農業部門傾力解決柑橘滯銷的事例,本報曾經報道過。那時正值第一批學實階段,全市10萬畝柑橘突遭危難、賣不出去。市農委將它當成學實活動的一大突出難題加以解決。如果說,當時是緊急『救火』,那麼這以後,農委從轉變生產方式著手,建立常效機制,努力從根本上解決柑橘的生產銷售問題,這就從根本上解決了橘農之懮。這件事深刻地告訴我們,政府力保增長也好,促進發展也好,一要致力於『轉方式』,二要著力於『改機制』。頭痛醫頭,腳痛醫腳,緩解得了一時,卻管不住長遠。因此,我們總是要從發展方式上考慮問題,從機制上解決帶有根本性的難題。
已經經歷過學實活動階段的單位,還要『回頭看』。回頭看什麼?是個大學問。在學實活動中,大家都找出了突出問題,都設計了整改措施,但要把學實的成果鞏固好、堅持下去,還是必須以制度與機制的建設為著眼點。只有抓住了機制,纔能使科學發展持續上臺階,讓人民群眾持久得實惠,把突出問題真正整改好。『愛心橘』變成『開心果』,變就變在發展方式和機制上,很值得我們借鑒之。
新年這天,崇明縣橫沙鄉橘農陸震平一家人面對算出的經濟賬喜上眉梢:自家50畝柑橘終於全部賣出。他所在的合作社帶頭人施永祥告訴記者:『去年這裡的橘農普遍開心。一來賣得快,二來價格也好,平均八毛一公斤,而前年最好纔四毛多。』記者也從市農委了解到,截至目前,市郊柑橘已賣出90%以上,比往年提早一個多月,價格更是翻了一番。
前年的『愛心橘』,終於煉成『開心果』。市農委主任孫雷告訴記者,前年外地的『柑橘生蟲』事件,引發本市10多萬畝柑橘嚴重滯銷。之後,市領導關心,多部門相助,社會各界購買『愛心橘』,總算完成銷售任務。雖然『愛心橘』解了一時之難,卻非長遠之策。市農業部門一份調研報告,揭示出柑橘的深層次問題。上海柑橘品質競爭力不強,種植面積年年增加;橘農組織化程度不夠,千家萬戶慣於坐等運銷戶上門收購。另外,柑橘深加工也是空白。農業部門需要引導習慣於埋頭種植的橘農盡快『補課』。
把農民組織起來成為突破口。原來,郊區橘農只有不足10%加入合作社,但去年比例達50%以上,崇明、浦東等地出現10多個柑橘專業合作社。為了鼓勵農民組建合作社,本市去年對6家柑橘合作社進行設施扶持,只要建社,就可擁有果品分揀、上蠟、清洗設備;合作社購買農資需要貸款,政府全額補貼。在合作社引導下,本市去年的柑橘種植面積得到嚴格控制,農民開始對果樹套袋、疏果、施有機肥,柑橘品質明顯提高;分揀、上蠟、清洗後,柑橘『賣相』好了,實現優質優價;合作社與批發商販談判,避免了價格受到打壓。
去年,政府部門還加大扶持力度,鼓勵企業發展柑橘深加工:企業收購資金政府予以貼息,冷藏費給予一半的補貼。將柑橘加工成橘漿、蜂蜜柑橘、橘子水等銷到外地,行情格外好,預計加工企業一年消化全市柑橘總產量的10%左右。農民不愁柑橘爛在樹上,鮮果批發價也得到拉昇,去年的均價比前年翻了一番。
值得一提的是,去年長江隧橋通車,也給崇明柑橘打開了運輸瓶頸。但是,橫沙島仍未接通,在相關部門幫助下,人民公園、共青森林公園等5座公園敞開大門,允許橫沙柑橘進入設攤;江橋批發市場、上海農產品中心批發市場也設點推薦橫沙柑橘……柑橘早早賣出好價錢,橫沙的橘農這幾天紛紛到合作社帶頭人施永祥家表示謝意。
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