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2008年9月17日,美國駐也門使館曾遭汽車炸彈襲擊而被迫關閉修復,圖為也門士兵在首都薩那美國駐也門使館外值勤。 (資料圖片) |
也門,這個先前甚少在新聞媒體『露面』的世界最不發達國家之一,近幾日卻因反恐議題賺足曝光率。
探究也門反恐局勢『惡化』根源,政治分析師認為,美國與也門兩國間長期缺乏反恐互信,也門國內失業率高企、貧困現象嚴重,為『基地』組織招募成員提供可乘之機,也門政府忙於與反政府武裝交戰中保住政權、對反恐問題不上心等內外因素,最終使恐怖勢力得以在也門發展壯大。
據新華社電也門,這個先前甚少在新聞媒體『露面』的世界最不發達國家之一,近幾日卻因反恐議題賺足曝光率。
繼藏身也門的『基地』阿拉伯半島分支聲稱制造聖誕節炸機未遂事件後,美英宣布增加對也門資金援助並出於『安全考慮』關閉兩國駐也門使館……一時間,也門反恐氣氛驟然緊張。
美英法日『閉館』
美國駐也門大使館3日以受『基地』組織威脅為由,宣布關閉美駐也門使館。使館網站一份聲明說:『美國駐也門使館今天關閉,即2010年1月3日,以應對「基地」阿拉伯半島分支襲擊美國在也門利益的威脅。』
美國國土安全和反恐顧問布倫南3日談及關閉美國駐也門使館的原因時表示,『有跡象顯示,「基地」組織正策劃襲擊也門首都薩那市內一處目標,可能是我們使館……美國不會拿使館外交官和其他人員的生命冒險』。
英國外交部同日宣布,英國駐也門大使館因『安全原因』關閉,尚未決定4日是否『開館』。
繼美英因安全原因關閉駐也門使館後,日本4日也宣布關閉駐也門大使館,暫停多項業務;同日,法國也宣布暫時關閉也門使館;西班牙駐也門大使館宣布限制大使館人員進出。
『砸錢』破僵局
穆塔拉炸機未遂發生後,美英對也門反恐局勢高度關注。
美國中央司令部司令彼得雷烏斯1日宣布2010年對也門安全援助資金將超過以往每年7000萬美元的兩倍,2日又前往也門與也門總統薩利赫討論合作打擊『基地』組織。英國首相辦公室3日發表聲明說,首相布朗與奧巴馬一致同意向也門提供安全援助。
『砸錢』助也門反恐的同時,布倫南3日接受美國福克斯電視臺采訪時表示,為也門反恐『出兵』不是當前討論議題,也門並非美國反恐『第二條戰線』。
美國與也門因反恐扯上關系,是從10年前開始的。當年10月12日,『基地』武裝人員制造美國軍艦『科爾』號爆炸事件,致死17名美軍士兵,隨後雙方展開了聯合調查。兩國反恐合作在次年『9·11』恐怖襲擊後得到加強。
2002年11月,美軍一架『捕食者』無人機在也門東部發射導彈擊中一輛汽車,致死6名『基地』組織恐怖嫌疑人,其中包括美國認定與『科爾』號爆炸事件有牽連的『基地』阿拉伯半島分支頭目阿布·阿裡·哈裡西。
新聞分析
也門10年反恐不力
社會援助少得可憐
據新華社電探究也門反恐局勢『惡化』根源,理清『基地』在那裡的發展脈絡必不可少。
2000年美軍被炸後,美方於2002年發動『報復』行動,並很快宣布行動成功。這一事件為也門與美國之間埋下不信任的種子,影響到兩國今後的反恐合作。時間轉至2003年,忙於伊拉克戰爭的美國早已無暇顧及也門的『基地』組織——盡管美國以往每年為也門提供數千萬美元安全援助,用於共享反恐情報、訓練、裝備也門安全人員。
但政治分析師認為,也門國內失業率居高不下、貧困現象嚴重等社會問題是許多也門人投向『基地』組織懷抱、壯大這一組織的主要原因之一。相比安全援助,美國對也門社會或發展等方面的援助卻少得可憐。
《紐約時報》評論,作為世界最不發達國家之一,也門水資源短缺,國內生產總值(GDP)的70%依靠石油出口,而它現有探明石油資源預計將在今後7年耗盡,這些『內困』都為『基地』組織在也門發展壯大提供了溫床。
曾撰寫有關『基地』組織在也門活動內容書籍的作家傑姆伊表示,也門境內的『基地』組織『昔日結構相對松散、力量相對薄弱,但如今已成長為成員訓練有素的組織』,打擊難度增大。
另外,周邊國家恐怖勢力不斷向也門滲透,也成為也門反恐局勢惡化的原因之一。
除內困外懮為『基地』組織在也門提供生存空間外,也門政府也缺乏打擊恐怖主義的政治動力,似乎對反恐並不上心。
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