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《河南日報》報道,2001年,許昌市提出創建國家衛生城、國家園林城、中國優秀旅游城市目標。同時規定,每兩個月舉行一次創建工作新聞發布會,對評比排名情況進行通報,排名末位的單位領導,要上主席臺,給大會作書面檢討。在最近一次評比排名中,魏都區倒數第一,區委副書記紀某上臺作檢討,但發言不久就被許昌市委書記打斷:『你的發言都是空話,你不要再念了,你下去吧。』
當地聲音說,只有這樣,纔能切實提高政府的執行力;不少評論說,只有這樣,纔能讓空話少說些、作風更實些。這些看法都對。然而,在這則新聞的後面,其實還有更應玩味的東西。比如說,這樣的新聞發布會,也就是這樣的排名從2001年算起,已進行了50多次,難道只有這一回纔是講『空話』嗎?如果把過去幾十次的檢討發言拿出來一一比對,能看出它們都『實』在哪嗎?
對這樣的大會檢討發言,能『實』到什麼程度,相信都心知肚明。至於孰空孰實,公眾難下判斷,還是交給領導們吧。而且從級別上說,市委書記訓斥區委副書記,無非是上級批評下級。從『下級服從上級』的關系上講,是再正常不過的了。其本身,並不能作為新聞。而它竟成為新聞,就在於在會上講空話、講套話現象已經很多的今天,一位市委書記這樣直白的、不留情面地把下級的講話定性為『都是空話』,還是少見的。少見當然讓人有點多怪了。
然而公眾更關注另一個問題:什麼時候,不是市委書記、而是普通百姓說『你的發言都是空話,你下去吧』也能管起用來。
從目前情況看,群眾監督確實起到一定作用,但客觀地說,這樣的『作用』能起到多大效果,不容樂觀。更多的時候,群眾的監督力,其效果遠不如上級領導的一句話,就能讓他『下去』。群眾監督的機制尚未完善,使得即使有了群眾監督,也常常難以到位。再加上政務透明工作也不完善,使得群眾常常又有無從監督之感。
加強群眾監督是社會主義民主政治建設的題中應有之義,也是執政黨建設和國家政權建設所要面臨的重要課題。組織監督和群眾監督應該更有機、更有效地結合起來,這樣纔是『監督』二字的完整內涵。(小可)
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