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1月6日上午,中共天津市委黨校求知會堂外彩旗飄揚,高懸的彩色氣球懸掛著大幅標語,襯托出一派莊嚴喜慶的氣氛。會場內主席臺上鮮花吐艷,生機盎然,中華人民共和國國徽在紅旗和鮮花簇擁下顯得莊嚴醒目。天津市南開區第十五屆人民代表大會第六次會議隆重開幕。
大會執行主席劉長順、林洪國、許景勝、林潔、馬淑敏、李佔起、王連元、馮恆達、馬金然、王維寧、李炳泉、宋慶捷、姜純、賀艷生、索安武在主席臺前排就座。
大會主席團常務主席、大會執行主席林洪國主持開幕式。本次會議應到代表258人,實到代表216人,符合法定人數。
上午9時,林洪國宣布:天津市南開區第十五屆人民代表大會第六次會議開幕,全體起立,奏《國歌》。
韓宏范代表區政府向大會作《政府工作報告》。《報告》共分兩部分:2009年工作回顧;2010年工作目標和主要任務。
韓宏范說,2009年是新中國成立60周年,是南開區戰勝困難挑戰,實現穩步發展的一年。區政府堅持以鄧小平理論和『三個代表』重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,在市委、市政府和區委的正確領導下,在區人大、區政協的監督幫助下,圍繞『應對新挑戰、搶抓新機遇、建設新南開』,積極化解國際金融危機的不利影響,迎難而上,共克時艱,全力以赴保發展、保民生、保穩定,區域綜合實力進一步增強,文明程度進一步提昇,經濟社會平穩較快發展。預計,地區增加值同比增長20%,其中服務業增長23%,佔全區增加值的81%;社會消費品零售額208億元,同比增長20%;三級財政收入50億元,其中區級財政收入24億元,同比增長9.1 %;完成固定資產投資86億元,與去年持平;創崗安置3.5萬人,城鎮登記失業率保持在3.4%以下。南開區榮獲『天津市依法行政先進單位』、『民族團結進步先進集體』和『全國和諧社區建設示范區』稱號,再度評為全國科技進步先進區。
韓宏范從四個方面總結回顧了2009年的工作。一是堅持保發展,區域經濟持續穩步增長:『保增長、渡難關、上水平』活動取得顯著成效;經濟布局調整逐步延伸;重點項目建設成效突出;選商引資保持良好態勢。二是堅持保民生,群眾生活質量不斷改善:城區基礎設施建設全面推進;城區市容環境實現較大改觀;社會保障工作深入紮實;和諧社區建設取得新突破;各項事業發展取得新成績。三是堅持保穩定,社會環境和諧有序:積極化解各類社會矛盾;紮實推進『平安南開』建設;持續改善經濟發展環境。四是堅持依法治區,政府自身建設不斷加強:依法行政水平不斷提高;政府自身建設取得新成效。
韓宏范說,過去的一年,全區上下萬眾一心,拼搏奮進,保持了區域經濟穩定健康發展,取得了社會繁榮進步的顯著成績。在此,我代表區人民政府,向全區各族人民、人大代表和政協委員,向與我們同舟共濟、通力合作的各民主黨派、工商聯、無黨派人士,向與我們同甘共苦、並肩戰斗的人民解放軍和武警駐區部隊,向所有關心支持南開區的海內外朋友表示衷心的感謝和崇高的敬意!
韓宏范說,2010年是走出金融危機影響的關鍵之年,是『一個中心、兩個基地』規劃建設收尾之年,也是落實全市經濟三年發展計劃的重要之年。今年經濟發展環境總體上將好於去年,但形勢仍然十分嚴峻復雜。宏觀經濟雖然回暖向好,但總體發展不穩固、不平衡,經濟復蘇還將是一個曲折、緩慢的過程。對此,我們要保持冷靜審慎的態度,既要看到國家繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策等有利因素,也要看到經濟回昇向好不等同於經濟運行根本好轉,對困難要有充分的估計和准備。同時,隨著濱海新區管理體制改革,三個層面聯動發展戰略將進一步深化,中心城區全面提昇態勢進一步加劇。我們要切實增強加快發展的緊迫感和責任感,科學把握形勢,積極應對挑戰,主動搶佔先機,在推動南開區經濟社會發展上邁出堅實步伐。
韓宏范說,2010年政府工作總的要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和『三個代表』重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,落實十七屆三中、四中全會、中央經濟工作會議和市、區委全會精神,緊緊圍繞『建設科技南開,實現科學發展』的主題,把握一個定位,搶佔三個高地,打好五個攻堅戰,在推動又好又快發展、實現經濟三年發展計劃上取得重大進展;在搞好西區開發建設,推動結構調整上取得重大進展;在提高公共服務水平,創建國家衛生城區、園林城區、文明城區上取得重大進展。
韓宏范說,2010年經濟和社會發展的主要預期目標是:地區增加值增長20%;社會消費品零售額增長20%;三級財政收入55億元,其中區級財政收入26.8億元,增長12%;固定資產投資增長5%;登記失業率控制在3.4%以下。為此,主要做好以下十二個方面工作:一是編制『十二五』規劃。二是推進『科技南開』建設。三是推動西部地區深度開發。四是啟動建設百個經濟項目。五是落實服務經濟長效機制。六是加快城市基礎設施建設。七是實現市容環境再上新臺階。八是實施社會保障重點項目。九是大力推動和諧社區建設。十是繁榮發展各項社會事業。十一是全力維護社會和諧穩定。十二是加強政府自身建設。
韓宏范最後說,時代賦予重任,奮斗鑄就輝煌。任何困難都不能動搖我們科學發展的堅定信念,任何挑戰都不能阻擋我們富民強區的前進步伐。發展的重任激勵著我們,人民的重托鞭策著我們,我們要在市委、市政府和區委的正確領導下,在區人大、區政協的監督、支持和幫助下,解放思想、改革創新、銳意進取,開創經濟社會發展的嶄新局面,為建設特色突出、實力雄厚、文明和諧的現代化新南開努力奮斗。
大會以舉手表決的方式通過了《天津市南開區第十五屆人民代表大會第六次會議選舉辦法》。
在主席臺就座的領導同志還有:韓宏范、陳?齡、石金明、王寶安、郭建勛、王宇、方本榮、朱偉山、景悅、王英桂、段金英、谷雲彪、孫樹田、劉凱華、牛清報、陸國明、孫國珍、朱家慶、李恆印、陳一新、楊國棟、張社榮、王復華、徐同合、高振江。
中共南開區委、南開區人大常委會、南開區政府所屬部門及相關單位負責人,駐區有關單位負責人,區政協委員,部分市人大代表列席會議。
南開區十五屆人大六次會議主席團常務主席名單
(2010年1月5日南開區十五屆人大六次會議主席團第一次會議推選)
劉長順 林洪國 林潔(女) 馬淑敏(女)
李佔起 王連元 馮恆達 馬金然(女)
南開區十五屆人大六次會議主席團和秘書長名單
(2010年1月5日南開區十五屆人大六次會議預備會議通過)
主席團二十七名(按姓名筆畫排列)
馬金然(女) 馬淑敏(女) 王連元 王維寧(女) 馮恆達
劉長順 杜鴻雲 許景勝 李佔起 李秀芳(女)
李寶強 李炳泉 宋慶捷 張慶民 張連香(女)
張秀芹(女)林 潔(女)林洪國 周建濤 鄭瑞東
姜純 賀艷生 索安武 栗華 黑劍(女)
智梁 曹瑞傑
秘書長:馬淑敏(女)
南開區十五屆人大六次會議副秘書長名單
( 2010年1月5日南開區十五屆人大六次會議主席團第一次會議決定)
賀艷生 劉建農 郭金海 杜盛傑