|
||||
據美國《時代周刊》網站報道,奧巴馬5日宣布暫停遣返關塔那摩也門囚犯,這為其解決了一個政治難題,但又制造了另一個政治難題。短期看,美國眾議院保守派即GOP領導層攻擊奧巴馬將關閉監獄看得比國家安全更重要的言論有所緩和,長期看,為奧巴馬能否成功關閉關塔那摩監獄提出挑戰。
即使在聖誕炸機未遂案之前,奧巴馬政府就在關塔那摩的政治困境中掙紮。宣誓就職前,奧巴馬就表示要尋求以共同利益和相互尊重為基礎跟伊斯蘭國家建立一種新關系。就職以來,奧巴馬做出了一系列決定,如在一年之內關閉關塔那摩拘留中心,取締嚴酷審訊方式。但遭到美國多方阻撓,美國前副總統切尼在卸任前就曾說,他認為在"反恐戰爭"結束前關閉關塔那摩灣拘留中心是不負責任之舉。如今美國反恐形勢再度嚴峻,關塔那摩問題已經成為奧巴馬手中的一塊燙手山芋。
國家安全高級官員去年12月中旬著手解決處置關塔納摩監獄中90名也門囚犯的去向。關塔那摩特別行動組去年秋天說,美國沒有足夠的證據在民事或軍事法庭成功指控任何也門囚犯。此外,半數也門囚犯是『基地』組織的忠實成員,把他們釋放過於危險。
奧巴馬最高安全顧問面對的難題是如何處置剩下的那些"危險較小"的40至50名也門囚犯,在怎樣的條件下將他們遣返回也門並最終釋放他們。事實上,美國如果堅持扣押全部90名也門囚犯在法律上也面臨困難,不僅將拖延關閉關塔那摩監獄的進程,而且司法部認為其中六名也門人可能會在美國贏得官司。
決定是否遣返也門囚犯還取決於也門政府"改造"他們的能力。美國《時代周刊》網站說,也門政府只是花費一段時間拘留並監控他們,然後就將他們釋放。而在鄰國沙特阿拉伯,政府為之建立一個教改項目。為了建立類似的項目,也門因此希望得到美國的資金支持。盡管美國政府官員認為沙特的項目有85%的成功率,但他們同時認為即使僅有15%的失敗率,問題也是十分嚴重的。
關塔那摩監獄是在2001年"9·11"恐怖襲擊發生後不久開設的,數百名被懷疑與恐怖主義或『基地』組織有聯系的人被作為非法敵對作戰人員關押在這裡。目前,這個美國海外最大的拘留中心關押了大約200人。
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||