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新中國建國60年來,天津市作為我國的直轄市,作為北方的經濟中心,伴隨著國家經濟的發展與壯大,伴隨著改革開放,伴隨著國家濱海改革開放戰略的實施,天津銀行業也發生了翻天覆地的變化。
天津銀行業的發展有著深厚的歷史淵源。在歷史上,天津以優越的濱海城市地理位置,依靠漕運、鹽業的發展,促進了商業的繁榮,成為我國近代金融業的發祥地之一。特別是在20-30年代,隨著中資各類金融機構的設立與外資銀行的大量湧入,天津與上海成為我國的兩大金融中心。
新中國成立以來,天津銀行業也隨著我國社會主義經濟體制的建立和發展,經歷了不同的發展歷程。從解放初期對舊銀行體制的改造,到完全整合為人民銀行的大一統經營;從八十年代人民銀行作為中央銀行的確立,到四大國有銀行的相對獨立;從改革開放以來商業銀行機制的實施,到對國有銀行成功地進行股份制改造;從國家對天津濱海改革開放政策的實施,到天津近年來銀行機構、銀行產品、銀行業務井噴式的發展,天津銀行業步入了發展的快車道,跨上了歷史的新臺階,對促進天津經濟社會的持續、快速、協調、健康發展起到了非常重要的作用。
一、對舊銀行體制的改造,銀行業發展走過曲折路程
1949年1月15日天津解放,當日,中國人民銀行天津分行成立。針對極度混亂的金融市場,市軍管會和市人民銀行及時采取果斷措施,迅速收兌了金圓券、東北流通券及其他解放區的地方貨幣,統一發行了人民幣,取締各種金融市場,禁止金銀計價流通和私相買賣,廢除外國銀行操縱外匯的特權等。同時,市軍官會接管了官僚資本金融機構,對私營金融業進行了改造。1952年,錢莊全部歇業;私營銀行在聯營、合營的基礎上組成全市性的公私合營銀行天津分行;1955年1月公司合營銀行天津分行並入中國人民銀行天津分行。1956年,外商銀行相繼結束業務。自此,多種金融機構合並成統一的中國人民銀行天津市分行,形成"大統一"的銀行體制。
在六十、七十年代,直到文化大革命期間,我國國民經濟遭到嚴重破壞,銀行的規章制度被廢除,財政信貸的資金渠道被打亂,銀行只講充分供應而不講經濟效益,只講服務不講監督,造成資金巨大浪費、貨幣發行失控。特別是1966年至1976年的"文化大革命",從多方面給天津市金融工作帶來災難性的破壞。不僅破壞了工商企業的財務制度,也攪得銀行難以正常營業,幾乎限於癱瘓狀態。
二、銀行業機構的多元化發展,呈現良性競爭的局面
改革開放給天津銀行業注入了新的活力,隨著社會主義市場經濟體制改革的深入,銀行業出現了生機勃勃的局面。
一是國有銀行相繼完成股改。1979年4月,中國銀行天津分行和中國農業銀行天津市分行相繼恢復獨立建制;1985年1月,中國工商銀行天津市分行成立,同年,中國建設銀行不再隸屬於財政部。2005年以來,建設銀行、中國銀行、工商銀行、農業銀行先後完成股份制改革,逐步建立明晰的金融產權結構和完善的法人治理結構,進而逐步建立完善現代商業銀行制度。2009年,作為政策性銀行的國家開發銀行,也成功完成了向股份制商業銀行的轉型。這些現代銀行機制與體制的建立,使這些國有控股的股份制商業銀行成為推動天津社會經濟發展的主力軍。
二是股份制銀行快速發展。1992年,交通銀行天津市分行作為首家區域性股份制商業銀行開業,1999年以來,光大銀行、招商銀行、中信銀行、上海浦東發展銀行、深圳發展銀行、興業銀行、民生銀行、浙商銀行、華夏銀行等股份制銀行的分支機構紛紛落戶天津。特別是在2006年2月,總部設在天津濱海新區的渤海銀行開業,這是中國自1996年以來成立的首家全國性股份制商業銀行,也是我國第一家在發起階段就引進境外戰略投資者、並吸收自然人參股的股份制商業銀行。
三是城市商業銀行布局廣泛。1996年,天津城市信用社改制為天津市商業銀行,2007年更名為天津銀行,同時獲准跨區經營,在外地設立分行。隨著濱海新區的開發開放,近年來各類外地城市商業銀行爭相進入天津布點。到2009年8月底,已經有北京分行、上海銀行、大連銀行、盛京銀行、齊魯銀行、哈爾濱銀行、威海銀行、錦州銀行等九家城市商業銀行在津設立分行。在各大全國性股份制銀行、外資銀行爭相進入之後,全國各地的城市商業銀行又將天津作為跨區域發展的首選,這充分說明了濱海新區開發開放所帶來的吸引力越來越大,天津已成為南北城市商業銀行的交匯點。
四是外資銀行在津機構快速發展。1992年10月,英國渣打銀行首家獲准在津設立機構。其後,隨著銀行業向外資的全面開放,英、法、美、日、韓、荷蘭等國及港澳地區的銀行紛紛在津設立機構。截至2009年8月底,天津市共有外資銀行分行20家,代表處2家。外資銀行的進入,為天津銀行業的發展帶來了創新的活力和改革的動力,有利於完善銀行業的公司治理結構建設,提高銀行業的整體競爭力和服務水平。
五是農村合作金融機構發展迅速。2005年,天津市農村信用合作社改革為農村合作銀行,這也是全國第一家省級農村合作銀行。2007年12月,在原天津塘沽農村合作銀行、天津大港農村合作銀行和天津市漢沽區農村信用合作聯社改制重組的基礎上,引入新的外資金融機構及天津市和天津以外的浙江、北京等經濟發達地區共15家企業共同發起設立的天津濱海農村商業銀行股份有限公司(下稱濱海銀行)揚帆起航。2008年8月26日,薊縣村鎮銀行掛牌營業,這是天津市第一家村鎮銀行,也是目前全國投資最大的村鎮銀行。而後,北辰村鎮銀行等相繼成立,大大推動了天津農村地區銀行業的發展。
改革開放以來,特別是隨著濱海新區的開發開放,天津市已基本形成了以中央銀行為核心,以國有商業銀行為主體,政策性銀行、區域性商業銀行、農村合作銀行、外資銀行各類銀行機構並存,功能齊全、形式多樣、分工協作、互為補充的多層次的銀行機構體系。根據天津人民銀行公布的數據,截至2008年底,天津市共有各類銀行機構達2376家,銀行從業人數達到4.3萬人,資產總額達到11,172億元。
三、銀行業務快速發展,促進了天津經濟的發展
經濟決定金融,金融影響和推動經濟的發展。新中國成立60年來,特別是隨著天津濱海新區的開發開放,天津銀行業得到了快速、穩健與和諧的發展。
隨著天津市銀行存、貸款的逐年增加,對國民經濟的促進作用也不斷增強。貸款范圍不斷擴大,由流動資金貸款擴大到固定資金貸款;由生產領域擴大到流通、科技、教育、消費領域;由傳統的信用放款發展到抵押、貼現、按揭、租賃等多種方式。銀行信貸有力支持了天津市工農業的發展和商品流通的擴大,支持了天津市重點工程建設,支持了天津市產業結構調整,極大地推動了國民經濟的發展。據統計,截至2009年6月末,天津市銀行機構的本外幣各類存款,從1949年的1068萬元,增加到13,105億元;本外幣貸款總額,從1949年的137萬元增加到10,276億元。
四、銀行基礎設施日臻完善,全面提昇銀行服務能力
隨著改革開放和我國現代化建設,天津銀行業實現了由原始的手工操作向現代化的計算機、互聯網絡等現代高科技應用的歷史性跨越。目前,天津各銀行機構的所有網點全面實現了整體聯網運行、互聯互通,各銀行機構內部逐步走向無紙化辦公、實時清算。由人民銀行建設的大小額現代化支付系統、支票影像交換系統、銀行卡系統、商業銀行行內系統、同城票據交換系統在內的天津市現代化銀行支付清算體系日臻完善。此外,財政、海關、稅務、港口等部門和一些大型企業與銀行間跨系統的聯通運行,各種網上銀行的投入使用,這些都極大地提昇了天津市銀行系統的資金支付與清算速度,逐步實現與國際接軌,使其成為各類資金運行的高速通道。
近年來,特別是2008年,天津市作為奧運賽區之一,各銀行機構普遍對經營網點的基礎設施進行了系統的、現代化的建設改造,從形象到內部服務功能都有了極大的提昇。現代化支付結算工具的使用、機構經營網點基礎設施的現代化改造,也極大地促進和提昇了便民服務的能力。目前,天津80%以上的商場、超市、經營網點、服務機構都可以實行銀行卡的結算,市民的支付結算已經從過去單一的現金使用,逐步向銀行卡等多形式的現代化結算手段過渡。
五、金融產品日益豐富,銀行服務水平顯著提昇
60年來,銀行產品由最初的存款、貸款、匯兌、結算等比較單一的服務產品,逐步向社會提供完善的、綜合性、立體性服務與產品發展。
各銀行機構通過加大產品的開發力度,不斷地推出金融新產品、新服務項目。各類品種的固定資產貸款、項目貸款動產質押貸款、經營性物業抵押貸款、海陸倉質押貸款、廂式貸款等業務的出現,極大地豐富了貸款擔保方式,支持了中小企業的融資需求。
個人住房按揭貸款、轉按揭貸款、住房公積金貸款產品的推出,推動了天津市房地產的發展與興起,幫助天津市居民圓了住房夢。個人理財、投資、網上銀行、手機銀行的推出,中間業務規模不斷擴大,使人們對個人資產的管理、經營、避險手段實現了多元化。
遠期結售匯、組合式售匯、本外幣掉期、息票互換、QDII等新型金融衍生產品不斷湧現,匯率、利率避險手段多樣化。
國家濱海新區開發開放戰略的實施,更加助推了天津金融業的發展,對天津銀行業的金融創新提出了國家迫切的要求。2006年9月,國家批准濱海新區外匯管理試點改革,在服務貿易、經常項目外匯賬戶管理、海關特殊監管區域外匯管理政策整合等七個方面先行先試,有力地助推了貿易與投資的自由化、便利化,促進了天津市涉外經濟的快速發展。各銀行機構也結合濱海開發開放的實際需求,在基金管理創新、離岸金融業務、金融衍生產品、金融租賃服務等方面推出了一系列的產品與服務,極大地提昇了濱海新區的金融服務能力,推動了濱海新區的開發開放。
六、銀行業穩健經營,現代銀行體系逐步建立
60年來,天津市的銀行業經歷了從無序競爭、高風險運行到有序發展、穩健經營的歷程。隨著現代化銀行制度的建立,天津各銀行機構在經營理念、管理體制、運行機制、機構設置、風險管控制度建設等方面已經發生了根本性的轉變,從制度上、體制上保證了銀行的穩健經營。
2004年,中國銀行業監督委員會天津監管局成立,進一步強化了對銀行業的監管。特別是人民銀行全國聯網的企業和個人信用信息基礎數據庫的建設,為企業和個人建立起信用檔案,促進了社會整體信用水平的提高,也為銀行的穩健經營起到積極的支橕作用。
天津銀行業60年的變化,折射著一個城市的變遷。新中國60年來,特別是改革開放30年來,天津銀行業經歷了脫胎換骨的深刻變革;從對舊的銀行體制打破改造,到新的銀行體制的建立,從只有人民銀行大一統經營,到中外資多類型銀行機構並存,從銀行間的無序競爭、高風險運行到有序發展,從長期封閉發展到全面對外開放,天津市銀行業隨著國家經濟的發展一起成長,隨著天津經濟的繁榮而壯大,隨著天津濱海新區的開發開放而創新進步,必將走向新的輝煌。
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