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一年來,全國各地各部門加大文化建設投入力度,加快構建覆蓋城鄉的公共文化服務體系,推進公共文化設施免費開放,積極實施廣播電視『村村通』、鄉鎮和社區綜合文化站建設、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程,豐富了基層群眾的精神文化生活,使廣大群眾共享文化發展的果實。
千餘家博物館免費開放
據文化部介紹,2009年,中央財政對地方各項文化工程投入總量達30.59億元,比2008年增加8.92億元,增長41.16%。『十一五』截至2009年底,中央財政累計投入63.69億元,已比『十五』增長55.58億元,達6.85倍。
今年中央財政投入10億元補助全國近6000個鄉鎮綜合文化站建設項目。截至目前,共爭取中央財政資金21億元,完成規劃總投資的53%,新建、改擴建1.2萬個鄉鎮綜合文化站。此外,還新增加0.41億元資金,為西部地區484個街道文化站和3112個鄉鎮綜合文化站贈送電腦21200臺,有效解決文化站『空殼』現象,提高服務群眾的能力。爭取縣級圖書館、文化館修繕專項資金3.03億元,對全國面積未達標的縣級兩館維修改造給予資金補助,解決面積狹小、設施落後等問題,使其具備良好的服務條件。
2009年中央財政繼續安排5000萬元,為中西部基層劇團配備165輛流動舞臺車,至此該工程2007年實施以來已配備804臺,有效改善了基層劇團的演出條件,解決劇團下鄉難的問題,較好地滿足基層群眾看戲的基本文化權益。
文化部、教育部、科技部聯合建立健全跨系統的『圖書館聯盟』『圖書館聯合體』『文獻資源共建共享協作網』等有效的工作機制,2009年全國各級文化文物部門歸口管理的公共博物館、紀念館中有1447家向社會免費開放。
18億人次農民免費看電影
據廣電總局介紹,『十一五』期間『村村通』工程建設任務有2項:一是到2010年底,全面實現20戶以上已通電自然村村村通廣播電視,使『盲村』群眾能夠收聽收看到包括中央和本省的4套以上的廣播節目和8套以上的電視節目。二是大力提高農村地區的廣播電視無線覆蓋水平,使廣大農民群眾能夠無償收聽收看到包括中央第一套廣播節目、中央第一套和第七套電視節目,以及本地省、市廣播電視節目在內的4套以上無線廣播電視節。
截至目前,農村中央廣播電視節目無線覆蓋工程已於2008年7月底前提前兩年半完成規劃目標任務,中央第一套和第七套電視節目、中央第一套廣播節目全國無線覆蓋率分別達到82%、68%和84%,覆蓋人口分別為10.7億、8.9億和11億。
全國20戶以上已通電自然村廣播電視覆蓋盲村有71.66萬個,中央決定主要利用廣播電視直播衛星方式解決邊遠地區覆蓋問題,城鎮郊區及發達地區積極發展有線電視。中央財政投入資金32億元對中部地區國貧縣和西部地區村村通建設給予補助。廣電總局組織建設了『村村通』直播衛星節目上行平臺,並安排了包括藏語、蒙語、維語、哈語、蒙柯語、朝語等少數民族語言節目在內的40多套廣播電視節目通過平臺播出。2009年6月底前,首批369.8萬套直播衛星接收設備安裝調試完成,19萬個盲村的群眾受益。
2009年是農村電影『十一五』規劃、農村電影放映工程實施的第四年,農村電影放映工程取得了突破性進展。截至2009年底,全國農村已組建農村數字電影院線211條,有數字放映設備近3萬套,數字電影放映隊達到2.8萬支,落實年度農村電影公益性放映場次補貼專項資金3.3億元,全年農村電影放映場次將達到750萬場,觀眾人次超過18億。截至2009年12月10日,廣電總局電影數字節目平臺提供可選訂的影片共683部,其中公益影片547部,商業影片828部。各農村電影數字院線已訂購數字影片節目565.9934萬場,其中農村公益版權影片542.7629萬場;商業版權影片23.2305萬場。
農家書屋覆蓋一半行政村
據新聞出版總署介紹,2009年底到2010年初,我國預計建成24萬到30萬家農家書屋,覆蓋全國40%到50%的行政村,其中中西部地區將建成近17萬家。
農家書屋工程是社會主義新農村文化建設的基礎性工程,是全面落實建設小康社會戰略的重要工作內容。2004年,新聞出版總署提出試建農家書屋的工作設想;2005年在甘肅、貴州等西部省份開展試點工作;2006年,該工程被寫入《國家『十一五』時期文化發展規劃綱要》,列入國家文化重點工程;2007年,該工程被確定為全國農村公共文化服務體系建設的五項重大工程之一。隨後在中央、地方財政的大力支持下,該工程建設在全國大規模展開。
農家書屋工程建設從無到有、由點及面、從最初試點到當前的『全面提速』,開創了新聞出版業走出城市、面向農村、服務社會主義新農村建設的新路子。今年上半年全國已建成農家書屋9.2萬餘家。
2007年,中央財政撥出1000萬元作為試點建設資金,2008年投入6.1億餘元專項資金,今年劃撥資金達13.9億餘元。雲南、吉林、湖北、寧夏、安徽、內蒙古、重慶、甘肅等省區市基本能實現年底前農家書屋覆蓋本地50%以上行政村的目標;山東已累計投入資金3億元,江蘇今年就能基本完成村村有農家書屋的建設任務。同時,新聞出版總署圍繞工程建設、工程專項資金管理、重點出版物推薦目錄、農家書屋監督檢查等制定出臺了多項計劃和辦法。各地還建立了工程信息檔案,確保農家書屋建設一個,合格一個,管好一個,用好一個,使農家書屋實實在在地在廣大農村開花結果。
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