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朝鮮外務省11日發表聲明,願意在六方會談框架內與《朝鮮停戰協定》當事國舉行會談,討論簽訂和平協定問題。會談既可以按照六方會談通過的《共同聲明》所表明的那樣『另行舉行』,也可以像朝美會談那樣『在六方會談框架內舉行』。
朝鮮外務省聲明並非毫無前奏。回顧2009年下半年至今年年初,朝鮮半島有關各方的政策宣示和外交行動,人們或許會發現若乾跡象。今年1月1日,朝鮮《勞動新聞》《朝鮮人民軍》和《青年前衛》聯合發表元旦社論,說朝鮮希望通過對話和協商建立朝鮮半島鞏固的和平體制,並強調實現半島無核化是朝鮮『始終一貫的立場』。
往前追溯,美國朝鮮政策特別代表博斯沃思去年12月8日訪問平壤,雙方在會談中就重開六方會談的必要性和履行六方會談通過的『9·19共同聲明』的重要性『達成一系列共識』。
再往前追溯,2009年10月,朝鮮最高領導人金正日對訪朝的中國總理溫家寶表示,『朝方願視朝美會談情況,進行包括六方會談在內的多邊會談』。8月,美國前總統克林頓突訪平壤,進行所謂的『領人外交』;此後朝鮮又以韓國前總統金大中去世為契機演繹『吊唁外交』……
實際上,伴隨著奧巴馬執政初期朝美間的政策試探告一段落,朝核問題有關各方重返談判桌的可能性正在加大。作為朝核問題的重要兩方,朝美在去年下半年互動中積累了一定的『信任資源』,未來能否推動朝核問題取得進展,關鍵在於雙方能否進一步表現誠意。
在朝鮮發表聲明之後,韓國和美國都已表示反對朝方『先談和』的主張,這表明各方還存在分歧。但是『先談和』也好,『先談核』也罷,都是策略問題,關鍵是先坐下來談,而朝鮮已經釋放了一個積極信號。朝核問題只能通過協商對話、通過政治外交手段、以和平的方式加以解決。六方會談是通過對話談判解決朝核問題的現實可行途徑,重啟六方會談是各方的理性選擇。
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