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從聖誕炸機案到駐阿富汗美國中央情報局特工遭爆炸襲擊,短短一周內,兩起恐怖襲擊震撼華府。
策劃這些恐怖襲擊的『基地』組織非但沒有像美國情報人員先前所說的那樣『戰術失敗』,而且已完成對內『結構調整』和對外『戰略調整』———這一波襲擊的實際影響力甚至不亞於2001年的『9·11』恐怖襲擊,只不過後者側重一次性大規模致死效應,而前者則好比是讓對手在『千刀萬剮式折磨中死亡』。
新戰術:刀剮式持續痛感發生在去年年底的兩起恐怖襲擊,一次失敗,一次成功,均證實與『基地』組織有關,雖然華盛頓至今沒有確定兩者間是否存在關聯。《華盛頓郵報》10日發表文章指出,追溯至一年甚至更久時間以前,兩起襲擊的兩名實施者可能同時獲得『基地』組織新戰術的授意。
『美國人原本認為已經垂死的恐怖組織,在一周內策劃兩起襲擊……說明自2001年以來的美國國家安全政策亟需重審,』署名為布魯斯·霍夫曼的《華盛頓郵報》評論文章說,『與「9·11」事件不同,「基地」領導層正在采納一種新戰略。』
身為西點軍校反恐中心資深安全研究學者的霍夫曼指出,『基地』組織的這一新套路可以理解為『割千刀致死戰術』,不講究一時的規模效應,側重持續痛感。
當美軍先進的無人機在巴基斯坦實施轟炸、拍攝多到情報人員來不及歸類處理的間諜圖片時,不知名的『基地』成員正以『遍地開花』方式制造他們的襲擊。
新方法:分心術耗死對手文章分析出『基地』新戰術的一些特征。
首先,『基地』在采取一種分心戰術,試圖『耗死』對手。
就此,『基地』釋放出無數信息和威脅,讓美國的國家安全情報工作不堪重負,難以在萬千情報數據中找到頭緒和主線,摸不著『基地』主要脈絡,更加難以防范『基地』正在策劃中的襲擊。
以聖誕炸機案為例,美國情報人員承認在一年前就發現『基地』有計劃炸機,但卻無法提前將炸機陰謀與一名23歲的尼日利亞青年掛鉤。
其次,『基地』還在利用全球金融危機不斷制造危機,從精神上打擊西方金融機構。文章說,50多年前,蘇聯領導人赫魯曉夫曾以一句『我們會把你們埋葬』威脅美國,而如今『基地』則對美國放話說:『我們會讓你們破產。』
在過去一年中,『基地』以聲明、錄像、錄音、網絡留言等形式不斷打擊西方金融機構信心,這種『軟打擊』成本不高,風險不大,卻效果不錯。文章說,同樣是炸機案,選擇聖誕期間操作,對西方國家構成心理襲擊和經濟襲擊雙重成效。
新地盤:動搖美國盟友除心理戰術和經濟戰術外,『基地』組織還試圖一邊動搖美國的盟友,一邊擴大自己的隊伍。
文章說,近兩年來,『基地』組織以及統一戰線的塔利班組織加大了對美國反恐盟友的打擊,西班牙、英國、荷蘭、德國、加拿大在阿富汗和伊拉克的駐軍不斷遭受人員傷亡,這些國家面臨國內輿論壓力,使美國領導的反恐聯盟內部已不像『9·11』恐怖襲擊後那般堅實。
霍夫曼說,可以明顯看見的是,這些年『基地』組織一直在暗自擴張,從原始的以阿富汗和伊拉克為大本營,逐步『走出這一地區』,眼下『基地』分支在巴基斯坦、阿爾及利亞、西非、索馬裡等地都『若隱若現』,在也門則是『明目張膽』。
而且,美國一些情報人員認為,『基地』組織在擴張范圍時,往往會與當地反政府武裝『結合』,一方面贏取信任和地位,另一方面可站穩腳跟。
在拓展地盤時,『基地』組織需要擴大隊伍。《華盛頓郵報》發現,『基地』組織如今在招募新人時已不像以往那樣要求『宗教合拍』,因為有一本美國或歐洲護照的當地人可更加自由地實施行動,而且可以更加隱蔽地融入當地社會。
正因為『基地』在轉變,文章認為,美國國家安全系統也應當作出深層次的變革,而不僅僅是單純依賴情報工作。
美國總統貝拉克·奧巴馬本月7日說:『在保護國家這個永無盡頭的要務中,我們必須始終保持比狡猾對手更先一步。』但霍夫曼在《華盛頓郵報》上說,打擊『基地』乃至消除恐怖主義,靠獲取情報、繼而炸死幾個頭目的形式不免膚淺。 (凌朔)
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