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每年1月召開的中央紀委全會,都會發出新一年反腐倡廉的動員令,社會關注度越來越高。今年大會又有新氣象,在會前,中央紀委、監察部連續兩天召開反腐倡廉和查辦案件工作情況新聞通氣會,詳列了一份『反腐清單』,其中包括廣受關注的黃松有、陳紹基、鄭少東等一批大案要案,也介紹了官員外逃等反腐敗工作嚴峻形勢。紀檢監察機關的工作越來越透明,不僅向公眾交了一份『成績單』,也表明中央繼續保持反腐敗高壓態勢、推進反腐倡廉工作的堅定決心。
1月12日,胡錦濤總書記在中央紀委第五次全體會議上發表的重要講話中,特別強調要切實抓好制度建設,同時也提出,要健全權力運行監控機制,拓寬監督渠道,增強監督合力,加大監督制度創新力度。這提示我們,在堅持完善既有懲治和預防腐敗體系的同時,也要善用民眾的反腐參與熱情,用好網絡監督等新渠道,引以為黨內監督和制度性反腐的有力奧援。
反腐敗已經成了民眾關心的頭號大事。日前,人民日報旗下人民論壇雜志發起的調查顯示,未來10年面臨的最嚴峻挑戰中,『腐敗問題突破民眾承受底線』排名第一;去年全國兩會前夕,新華網、人民網等推出的網絡調查也顯示,『反腐倡廉』居網友最關注的問題之首,超過當時最為緊迫的『應對金融危機』。民心所向,民氣亦可用,人民群眾是反腐倡廉天然的後盾和『同盟軍』。
如何最大限度地發揮『同盟軍』的作用,近年來中央高層一直在強調,紀檢監察部門也在不懈探索。互聯網技術為民眾參與反腐大大拓寬了渠道,網絡監督不斷向各個領域延伸,作為一種信息時代的新型反腐敗模式,已經獲得了廣泛認可。天價煙局長、公款出國旅游團、豪車檢察長等事件被揭出,網絡反腐效果有目共睹。網絡從一種技術手段,已經發展為監督權力運行的重要力量。
與此同時,網絡反腐的威力也引起了某些『心虛』官員的忌憚,千方百計逃避和壓制網絡監督,少數地方某些官員不惜動用公權力,花納稅人的錢去『勾兌』刪帖,甚至追捕發帖者。這些『反彈』,實際上已經起到了『噤聲』效果。因為發帖揭發家鄉政府損害群眾利益的做法,河南青年王帥遭遇跨省追捕,雖然最終討回『公道』,但仍背負著『被拘』的記錄,求職屢屢遭拒。在最近的回訪中,王帥對記者表示,今後『再也不反映問題了』。
王帥的一聲嘆息,讓正直的人們泄氣,也助長了某些『厭網』官員的氣焰。另一方面,由於缺乏制度性保障,網絡監督大多處於散發和無序狀態,網上信息真假混雜,調查取證也存在相當難度。因而,如何保護、鼓勵、用好民眾網絡反腐熱情,需要尋找良策。
對這些問題,中央高層已經指明了方向和出路。胡錦濤在中央紀委全會上強調,形勢在發展,實踐在深入,人民群眾對反腐倡廉提出了新要求新期待,這些都要求我們及時研究新情況、解決新問題、總結新經驗,推進反腐倡廉制度建設創新。此前,中央紀委書記賀國強也多次強調,反腐倡廉要高度重視網絡舉報,完善四級統一的紀檢監察網絡舉報體系。
因此,我們有理由充滿信心。網絡反腐,從群眾實踐到高層肯定,日益彰顯威力,也表明反腐倡廉制度創新大有開掘空間。中國網民已是世界第一,讓網絡翅膀更有力,飛得更高,將助力一個風清氣正局面的到來。
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