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人大代表、市工商局王海福局長介紹,今年全市工商系統將努力推動本市商標戰略的實施,推動六大品牌培育基地和十大優勢產業品牌集群建設,催生成熟的商標代理服務機制,開展全市『老字號』企業商標權屬情況及農產品和地理標志情況普查,推動著名商標企業注冊防御性商標,提高商標的注冊數量與質量。
構建以網格化管理為依托的大監管體系
今年將建立一套科學、嚴謹、高效、完整的監管模式,將各項工作任務都融入到監管網格中,並在基層得到落實。
加強市場主體監管,建成符合天津實際的信用分類監管系統,建立企業『黑牌數據庫』,開展打擊違法登記代理和虛假登記行為專項行動。推動企業依法亮照和亮證(食品流通許可證)經營,建立無照經營綜合治理機制。梳理監管風險點,建立風險級別標准,推行差異化監管。要拓展監管領域。堅持促進發展與規范行為並重,扶持搭建地域性網絡交易平臺,建立針對網絡商品交易的監管機制。建立全方位的廣告監測網絡,加大廣告監測力度。出臺《合同示范文本管理辦法》,對合同示范文本的起草、制定、發布、發放、推廣使用等工作進行規范。還要完善網格化監管。建立『一級直達,三級督促,分類指導、統一調度』的工作模式,明確市局、分局和工商所網格關系,充分發揮日常監管的工作效能。
構建雙向促進一體化消保維權格局
今年將構建以12315申訴舉報網絡為龍頭的大消保體系。調動內部資源,拓展外部資源,加強長效機制建設,形成內外部機制雙向促進的一體化消保維權格局。一是整合內部資源,形成科學有序的維權工作鏈。加強12315申訴舉報中心指揮調度功能,加強信息內部職能部門橫向溝通,建立基層處理重大疑難申訴舉報歸口報核制。二是針對申投訴熱點,加大侵權問題治理力度。以十大消費投訴熱點和定期分析的投訴舉報數據為線索,開展調查研究,積極推動行業性治理。三是強化『四個平臺』,健全消費維權服務機制。加大12315『六進』工作力度,全面開展市區縣二級12315與企業直通互動,改進『12315開放日』活動形式,在社區、村鎮、企業等建立『消費教育引導流動站』。四是拓展外部機制,延伸協作范圍。健全與行業協會及市衛生、食藥等有關行政部門的消費者申訴舉報對接處置機制,繼續鞏固『環渤海地區三省兩市』『四市兩區』和『二十二城市消費維權聯盟』協作機制。
構建以相對集中執法辦案模式為平臺的大執法體系
今年將全面推開『一支隊伍辦案』的集中執法模式改革。明晰市局、分局、工商所事權劃分,加強執法辦案工作與12315平臺、網格化系統和基層所網格監管的銜接,建立執法人員『集中調用、分散管理』調配模式,加強應急演練與執法培訓。
今年將重點打擊嚴重危害市場秩序的突出違法違章行為。加強流通領域商品特別是食品質量監管,試行『一人核准』制的許可模式,推行按節令、時令特點安排食品安全檢測模式,探索建立流通領域商品質量源頭監測為重點、末端監測為補充的監測模式,積極推動商場、超市、批發市場建立自檢機制,強化監測不合格商品退市、召回力度,節約執法資源。新報記者郭曉瑩