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日前,城市快報以《井蓋毀容只剩鋼筋》為題報道了紅橋區八十中學門前井蓋破損缺失導致師生終日提心吊膽的事件。12319城建熱線數次調派人員、驚動七八個部門前往勘查無果後,昨天(1月21日)中午,與井蓋相關的數個部門負責人齊聚現場,為小小井蓋聯合『會診』。令人意想不到的事情發生了:井蓋已被悄然換新。至此,這一持續了兩個月之久的難題以極為戲劇性的方式獲得解決,但井蓋歸屬仍然是個謎。
昨日(1月21日)下午2時,記者在現場看到,井蓋周圍,燃氣、供熱、自來水、排水等四五個部門的工作人員都在場,穿工作服的、不穿工作服的。雖然井蓋已被換新,可大家還是想弄清它的身份。
附近供熱站的負責人張先生派人找來工具,將新換的井蓋掀開。井底有水桶粗的大管子,還包有防寒層。大家不約而同作出判斷:『這就是供熱井。』為了確認,『供熱』方又將旁邊的井蓋掀開,呈現出與這個井底一模一樣的結構。『一個進水管,一個回水管,顯然是供熱管道。』為了進一步確認,供熱工作人員下到只有半人高的井底,用手去摸,之後說:『是供熱管,有溫度,自來水管是涼的。』
參與『會診』的附近風貌裡供熱站的負責人張先生成了焦點。他立即站出來說話:『這絕對不是我們的供熱管。我們供熱站是負責小區供熱的,沒有這麼大的管子。』據介紹,雖然風貌裡供熱站去年纔歸屬區供熱統一管理,但此前供熱站一直在運營。對於本供熱片內的供熱管網,張先生了如指掌。『其實,我早就知道這片不歸我們管,但接到通知,我們還是來查勘過。加上這次,已經三次了。』之所以此前沒看出來,是因為『通過破損的縫隙,沒看清楚』。
那麼,這個供熱管到底是哪個單位的呢?有人推測,井下的管道很可能是尚未啟用的供熱預留管道,而目前還沒由正式的供熱單位接管,所以在養管方面出了問題。
至於這個推測是否屬實,12319稱,他們並不管城市所有井蓋,但凡屬於他們旗下單位的,他們都能去核實,不屬他們管轄的,他們也可以協助,但能否核實清楚不好說。
附近一家小賣部的大姐告訴記者,是三個男子來把井蓋換上的,『穿藍色工作服,哪家單位的不知道,昨天(1月21日)上午9點換的,沒用多長時間就走了。』
昨天(1月21日)的現場『會診』發現,問題井蓋旁帶有『暖』字的井蓋也破了邊,工作人員稱:『這個也應該換新的。』但因為井蓋都是『量身定做』的,找不到產權單位,別人無法更換。
市民追問
能否一個電話就解決?
這個井蓋在附近可謂惹火。不少圍觀市民都對它發表了看法。
小賣店大姐稱:『這事就得有人管,大馬路當中,敞個口,多危險啊呀!』
市民鄭先生稱:『怎麼一個小井蓋,敞了兩個月纔有人管呢?如果媒體不介入,是不是還得敞著?』
八十中學王校長稱:『我們也想找過,可是找誰呢?井蓋這麼多,這個井蓋歸誰管,我們哪知道?』不止一位市民追問:有沒有一個統一的歸口,讓市民發現井蓋問題後能夠只打一個電話就能迅速解決呢?
12319回答
『多頭管理』是最大障礙
對於市民的追問,12319的工作人員稱:『不可能,沒到現場,誰都不敢肯定井蓋是自己單位的。』據其介紹,井蓋的問題出在各個環節上。鋪路的時候,施工單位可能會蓋錯井蓋。『可能是施工過程中不小心軋壞了井蓋,施工方不通知我們,自行找一個井蓋蓋上的情況是有的,事後井蓋出了問題,我們到現場查勘纔發現,井蓋不是我們的。』
丟井蓋也是『老大難』。『丟的都是鐵井蓋,能賣錢,像這種水泥井蓋,沒人偷,就是容易破損。』其實,報道井蓋問題,在天津網—城市快報早已不是第一次了。天津市其他媒體也屢有報道。
井蓋問題之所以難解決,與上述原因有關。
最令井蓋問題難以解決的,還是多頭管理。昨天(1月21日),現場來了這麼多家單位。在回答『究竟有多少家單位有井蓋』這個問題時,12319的工作人員稱:『少說有七八家,多說有十幾家。』他指著附近一個消火栓井稱:『你看,現在什麼都往地下埋,通信、水、電、燃氣、路燈、消防設施、交通信號設施、熱力、排水、園林綠化設施等等,都有井蓋。』
目前天津市的井蓋按照傳統的產權養護模式運行,井的產權歸屬哪個單位,就由哪個單位管理和養護。而產權歸屬的情況又十分復雜。『不同的單位使用不同的井,包括同一個單位使用不同的井。小區內部的井,由小區產權單位維護。有的井,雖然在馬路邊上,但屬於小區,也由小區的產權單位維護。建設中的井,由建設單位維護。交接後,由養管單位維護。租用井,雙方的日常維護和維修看雙方協議。還有遺留井,沒有產權造成的無戶井、三無井等。至於市民們提到的統一規劃統一管理,當然是一個便於管理的好建議,但由於歷史遺留問題,不是一個部門能力所及的事情。』
-新聞閃回
為防井蓋傷操了多大心
八十中學位於光榮道與新紅路交口,正門在新紅路上,距離路口十幾米遠。新聞事件中的井蓋就位於這個路口的非機動車道上,八十中學一側,距離該校正門也是十幾米遠。
市民鄭先生:那麼多學生天天從這兒走,現在天黑得又早,多讓家長擔心啊。
附近小賣部大姐:是得呼吁呼吁,這麼要緊的地方,沒有井蓋,多懸啊。
八十中學王校長:從破損有巴掌大的時候,學校采取了一些措施。校方在窟窿裡插過樹枝,以提醒行人和師生注意安全。還專門開過班主任會,要求老師囑咐到每一位學生,注意這個井蓋。我們也曾想過,從校園裡找個井蓋蓋上,但我們那個井蓋是方的,跟這個圓井口不配套,萬一絆倒行人,倒成了壞事。
找個井蓋主費了多少事
1月18日記者現場采訪時看到,距離這個破井蓋幾十厘米遠處,還有一個水泥井蓋,上面標有一個『暖』字。附近市民據此推測,這可能是一個供熱井蓋。但隨後,在相關專業單位的調查中,井蓋的歸屬並沒有市民想象的那樣好確認。
當日,12319城建熱線當班工作人員稱將安排自來水、燃氣、市政、供熱等部門到現場查勘,一旦明確歸屬立即維修。
1月19日中午12319城建熱線工作人員回復天津網—城市快報,自來水和市政部門的工作人員去現場了,都說不屬他們管。隨後紅橋區供熱辦及燃氣集團也表示,經過現場查看,該井不屬他們管轄。
1月20日12319城建熱線再次派工作人員現場查勘,判斷此井可能是供熱井,而後屬地供熱站否認該井屬於他們負責。
1月21日上午12319城建熱線再次派排水六所現場查勘。市通信公司也派人到現場,查勘後回復稱不是通訊井。
1月21日下午12319組織旗下所屬各部門相關負責人現場『會診』。大家愕然發現:問題井蓋已被悄然換新,而井蓋的主人仍沒有找到。
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