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專訪:『東突』勢力對中國和中亞和平與穩定構成威脅
——訪聯合國安理會制裁『基地』組織和塔利班委員會監察組協調人巴雷特
聯合國反恐領域高級官員理查德·巴雷特日前在接受新華社記者專訪時說,『中國是恐怖主義活動的受害者』,『「東突」勢力對中國及其周邊地區構成威脅』。
巴雷特是安理會制裁『基地』組織和塔利班委員會分析資助和制裁監察組協調人,該監察組由聯合國秘書長任命的獨立專家組成,這些專家擁有反恐、軍火禁運、旅行禁令和有關法律問題等領域的專門知識。巴雷特實際上就是該專家組的負責人。
巴雷特在專訪中對新華社記者說:『不幸的是,中國已成為恐怖主義的受害者。實際上,「東突」勢力不僅對中亞國家,而且對中國,特別是中國西部地區的和平與穩定構成了威脅。』
他指出,『東突』勢力與『基地』組織及其附屬機構的關系非常密切,『他們在一起訓練,在一起行動』。因此,『根據安理會的有關決議,安理會不僅要對「基地」組織和塔利班實施制裁,而且要對與其有關聯的組織實施制裁,「東突」勢力屬於與「基地」組織有關聯的一類』。
安理會制裁『基地』組織和塔利班委員會已在2002年9月11日正式將『東突』列入安理會頒布的恐怖主義組織和個人名單。
制裁『基地』組織和塔利班委員會是根據安理會通過的第1267號決議於1999年10月15日設立的,目的是監督和執行針對塔利班控制的阿富汗支持本·拉丹而實施的制裁。隨後,安理會通過一系列決議加強了這一制裁制度。因此,現在的這類制裁涵蓋認定,凡是與『基地』組織、本·拉丹以及塔利班有關聯的個人和實體,不管他們位於何地,都將受到國際制裁。
巴雷特說,這些制裁措施包含在安理會的有關決議中,具有法律約束力,任何國家都應遵守並提供相關合作。
在談到中國在國際反恐斗爭中的作用時,巴雷特說,作為安理會制裁『基地』組織和塔利班委員會的成員,中國積極參與該委員會的工作。中國是安理會常任理事國,可以在聯合國主導的國際反恐斗爭中發揮獨特的作用。中國非常理解廣大非安理會理事國在反恐行動中的有關訴求,能夠使這些國家的立場和觀點在安理會得到一定程度的反映。中國同時也是上海合作組織成員,盡管上海合作組織是一個區域組織,但它已在國際基礎上制定了反恐方針,並已得到國際社會的廣泛支持。實際上,國際反恐斗爭離不開中國的支持和參與。
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