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面對新世紀以來最為嚴峻的挑戰,天津堅信危中有機、事在人為,全力以赴保增長、渡難關、上水平,經濟運行多元推動,持續回昇,民生不斷改善。天津市統計局的最新信息,初步核算,2009年全市生產總值7500.8億元,比上年增長16.5%,增幅繼續位居全國前列。按常住人口計算,全市人均生產總值62403元,約合9136美元,增長11.1%。
天津2009年經濟運行經歷了『觸底—回暖—企穩—回昇』的軌跡。一季度生產總值增長16%,上半年增長16.2%,前三季度增長16.3%,全年增長16.5%,波動小,運行穩。
應對國際金融危機的衝擊,天津有其突出特點。第一,圍繞轉變發展方式,廣泛深入開展保增長、渡難關、上水平活動,出臺促進經濟發展的30條措施和23個細則,政府服務大提速,組織4000多名乾部、600多個服務工作組,到企業、重點工程和基層幫扶,提振了全市決戰決勝的信心和勇氣;第二,著力調整優化經濟結構,堅持大項目好項目帶動戰略,培育關系國家命脈和城市核心競爭力的優勢支柱產業,對傳統產業進行突破性改造,形成一批新的經濟增長點,經濟結構正在發生質變。當年推出工業、服務業、自主創新產業化重大項目368項,近年累計達到770項,總投資超過1.6萬億元,構築高端化高質化高新化產業結構。航空航天、石油化工、裝備制造等八大優勢產業佔全市規模以上工業總產值92.8%,發揮主拉動作用;第三,抓住制約發展的突出問題和深層次矛盾,推進體制機制創新,在投融資體制、金融創新以及濱海新區管理體制等重點領域、關鍵環節改革取得突破,調整利益關系,激發全社會創造活力。全市投融資平臺由155家整合為86家,『借用管還』良性機制確立;集聚活躍的各類股權投資基金和創業風險投資基金355家;今年初濱海新區的首屆區委、人大、政府、政協以及司法機關全部組建,理順職能,開發開放邁入廣闊空間。
處於體制改革時期,濱海新區堅持以發展為第一要務,兩手抓、兩不誤,初步統計,2009年濱海新區完成生產總值3800億元,佔到全市總量的一半,增幅23.2%,領先全市6.7個百分點,保持排頭兵的位置。在開發開放的攻堅戰中,濱海新區先謀後動,動則必成,實施加快南港區域建設等『十大戰役』,2270平方公裡的恢宏舞臺,上演改革開放、科技創新、功能區開發和基礎設施建設的雄壯大戲。全市統籌濱海新區龍頭帶動、中心城區全面提昇、各區縣加快發展三個層面聯動,區縣四批495個重大項目全部開工,培育強區強縣強鎮。
天津把保增長與保民生、惠民生緊密結合,凝聚起寶貴的民心民氣。第三個每年20項民心工程全部完成,實施18項增加居民收入的措施和解決群眾生活困難的10條政策,連續5年提高企業退休人員養老金。建立了覆蓋城鄉的老年人生活補助制度,65萬老年人按月領取生活費補貼。2009年城市居民人均可支配收入21430元,扣除價格因素增長11.4%,農村居民人均純收入達到10675元,增長10.4%。全年新增就業40.2萬人,增長5.8%,城鎮登記失業率控制在3.6%。建立了統籌城鄉居民的基本養老和基本醫療保險制度,在全國率先實現城鄉居民社會保險一體化,達到了從城鎮到農村、從職工到居民的全覆蓋。