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浙江在線01月31日訊
『經濟越是困難,越要高度重視民生和社會穩定。』在去年人代會上,省長呂祖善曾這樣說。他的這句話,給了老百姓十足安全感。
在今年人代會上的《政府工作報告》中,我們看到,政府去年用於民生的比例已達到全省財政支出增量的72.8%,這個數字兌現了省長的承諾。
昨天,2010年『兩會』勝利閉幕,這6天,匯集了今年我省經濟社會發展的思想精髓。今年是『十一五』計劃最後一年,也是經濟發展關鍵一年。未來十年,將是中國、浙江經濟發展的黃金十年。
10個億扶持欠發達地區省長呂祖善建議今年全省經濟社會發展的主要預期目標是:地方生產總值增長9%左右,地方財政收入增長6%以上。
實現這個目標,推進經濟結構調整轉型依舊是保持經濟平穩較快增長的重大舉措。今年,我省要大力調整優化產業結構,著力穩定優化第一產業、主攻調整第二產業、提昇擴展第三產業,加快構建現代產業體系,形成一批具有核心競爭力和較高市場佔有率的大企業大產業。
省委書記趙洪祝在參加十一屆人大三次會議杭州代表團小組會議時說,如果不在轉變經濟發展方式上狠下功夫,發展就行之不遠。只有紮實推進經濟轉型昇級,纔是浙江制勝未來的根本出路。
同時,他希望杭州在經濟轉型昇級方面發揮龍頭作用,大力建設『低碳城市』,著力打造中國創業創新宜居的『首善之地』。
另外,只有實現地區的均衡發展纔能促進全省經濟發展。『沒有欠發達地區的全面小康,就沒有浙江全省的全面小康』,省長呂祖善在參加十一屆人大三次會議麗水代表團的討論後表示,今後,浙江省委、省政府將加大對欠發達地區的扶持力度,切實加快欠發達地區的發展。
他說,今年,浙江省財政將拿出10個億,加大對欠發達地區的扶持。
海洋經濟,新的增長空間『省裡把發展海洋經濟作為浙江新的發展空間和新的增長點來實施,在實施這一重大舉措當中,舟山要發揮更大和更重要的作用。』省長呂祖善在舟山代表團時表示:『這兩年是舟山經濟和社會發展突飛猛進的快速發展期,這個快速發展期關鍵是做好海洋經濟這篇文章。』
舟山有很大的後發優勢,後發優勢能否發揮後發的作用,核心是科學發展,關鍵是結構調整、發展方式的轉變。必須要有新的發展理念、新的發展思路、新的發展舉措。要圍繞自主創新、圍繞人纔、圍繞經濟社會、人和自然的和諧發展。
省人大常委會副主任王永明也表示:『現在全國11個沿海省市都在說發展海洋經濟,我們需要把關注的關鍵點從重要性轉到怎麼去發展海洋經濟這點上,找到我們的比較優勢,找到我們的發展重點。舟山是浙江發展海洋經濟的一個非常重要的平臺。』
讓民間投資拉動浙江經濟浙江如何實現經濟迅速復蘇和長期穩定發展?寧波市人大常委會副主任、浙江省工商聯副會長、寧波市工商聯會長崔秀玲代表提出建議:浙江必須率先打破行業壟斷;降低民間資本進入基礎設施、金融服務、文化產業等領域的門檻;允許民間資本進入金融、鐵路、航空、電信、電力等行業。
崔秀玲注意到,2009年,我省經濟增長目標的實現主要是通過投資拉動,而其中政府投資所佔比重更大。當前經濟企穩回昇後,經濟增長的動力亟待由政府投資向市場驅動轉變。進一步鼓勵和擴大民間投資,加快形成『政府投資帶動民間投資跟進』的格局。
如何鼓勵引導民間投資?崔代表提出五個措施:一是要加大宣傳,營造實業、創業的氛圍,使民間投資者經濟上有實惠、社會上有地位、政治上有榮譽;二是打破行業壟斷,鼓勵民間投資,要盡快修訂政府投資核准目錄,降低民間資本進入基礎設施、金融服務、文化產業等領域的門檻;三是完善政策法規,加速民間投資啟動。一方面出臺相關政策把促進民間投資納入中長期發展規劃和年度計劃。另一方面要完善落實鼓勵民間投資的政策措施,爭取一批基地型、龍頭型特大項目列入國家計劃;四是打破融資瓶頸,滿足民間企業資金需求。五是完善服務平臺,提高民間投資效率。對民間投資項目,凡符合國家產業政策和環保要求,鼓勵和允許發展的項目,且資金等建設條件落實的實行登記備案制,逐步取消國家法律法規規定之外的各種審批。
環衛工代表關注農民工住房難在本報征集的民間提案中,在淳安打工的張先生認為社會應該關注農民工的住房問題,這也是改善農民工心理的方法之一。他提出了自己的建議,比如將宿捨問題列為一些工地開工的條件等等。
無獨有偶,徐輝,寧波江北區的一位環衛工人,也是我省首位農民工人大代表。他歷時半年進行調研,在人代會上提交了《關於出臺農民工住房保障制度的建議》的提案,專門關注我省1700多萬農民工的居住狀況。
他建議城市的住房租賃制度在具體實施中與農民工的工作現狀相適應,與城市規劃建設相結合,推出的安居房不宜過於偏遠;另外,以政府牽頭,模擬廉租房和經濟適用房模式,由單位承租,物業統一管理等正規模式推出,更方便管理,也更體現一個城市的文明和諧和城市檔次品位的提昇。
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