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人民網廣州1月31日電(記者鄧圩)政府除了向人大代表亮出賬本外,是否也應該向社會曬曬賬本?正在召開的廣東兩會政府『賬本』引起反響熱烈。廣東人大代表呼吁,在廣東省人代會結束後,廣東省可考慮將全省職能部門的預算向社會公開。
據了解,財政部近日向各地財政機關發出一份通知的征求意見稿,准備要求各地『規范、有序』地推進地方財政預算信息公開工作。預算專家則指出,向社會公開財政預算不存在任何法律制度和技術上的障礙。去年曾在廣東省兩會上疾呼『預算不是秘密,應該掛網公開』的廣東省人大代表,省人大財經委委員辛瀑今年再次呼吁,預算公開是大勢所趨,省級部門應該將預算公開。『既然是公共財政,那麼公眾就有權知道錢花到哪兒去了。』
廣東省人大常委、暨南大學經濟學院教授楊英認為,納稅是公民的義務,但政府到底怎樣支出財政收入,納稅人應有知情權以至建議權,這樣的納稅公民纔是一個完全意義上的納稅人。楊英提出,對政府職能部門來說,財政預算每年已按一定的規范做出來了,將其放在互聯網上或在報紙上公布,絕對沒有什麼技術上的障礙。
『坦率說,現在人大對預算的審查還很薄弱。兩天時間怎麼審查得完呢?』廣東省人大代表、廣州市社科院副院長劉江華說,國外預算審查由2000多人組成的專職議員完成,而人大代表則是『兼職』,加之人大會議時間太短,根本不能詳細審查。
據了解,目前,深圳、廣州都先後將政府預算向社會公開。廣東省人大代表、廣州市社科院副院長劉江華認為,預算公開越細越好,總體看,現在公開得還不夠細。『有的部門在幾年前就很細了。比如教育部門,連買一部儀器花幾十萬元都寫得清清楚楚。』
全國人大代表、省財政廳廳長劉昆回應說,預算公開必須在國家統一法律框架下進行。公開到哪一步,哪些內容能公開,目前還缺乏法律界定。
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