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『開車時不允許打手機,是為了不分散司機的注意力,保障行車安全。那麼,一邊開車,一邊用車載電臺聊天,乘客的安全能夠得到保障嗎?』最近,不少市民向本報反映,很多出租車上安裝了無線電通訊電臺,出租車司機之間可以一邊開車,一邊和其他出租車司機對話,這令坐車的人提心吊膽;有時候車載電臺還可以收聽到交管局工作電臺的路況通報和交通指揮等內容,這又讓人對無線電的信息安全開始擔懮。
正反辯論
反方:別讓電臺成解悶工具
對於安裝車載電臺的利弊,不同的人看法不同。記者在采訪時了解到,車載電臺的安裝在方便出租車司機和市民的同時,也出現了一些負面影響,讓人不禁為之擔懮。
市民韓女士反映,打車時遇到安了車載電臺的出租車,車上司機一邊開車一邊和友臺的司機聊天,說的都是些張三李四的閑話,根本沒什麼正經事。電臺裡傳進傳出的聲音很嘈雜,乘車環境不好。她說:『坐這樣的車,真擔心司機會造成交通事故。』
一名出租車司機告訴記者,因為集中講話,會出現搶頻的現象,有時兩個司機會吵罵起來,說一些髒話。另外,有些不文明的人說話暴粗口、喜歡講成人笑話解悶兒或取笑別人,一些帶孩子坐車的乘客會很反感。這樣的話,裝電臺還不如不裝。
市民王先生說,聽說調整車載電臺的頻段有時能輕松進入交管等合法電臺,並收聽其內容。這樣的話,一些合法電臺內部的信息就有可能通過這樣的非法電臺流出,嚴重的話將會威脅到一些國家重要部門的信息安全。所以,希望有關部門能治理當前安裝車載電臺的無序性和缺乏監管的現狀。
正方:這樣減少了走冤枉路
出租車司機安裝車載電臺的初衷多是為了安全和方便。一旦自己遇到危險,可以向同頻率的友臺同行及時求助。同時,當某處客源比較充足時,出租車司機互相之間可以提供信息,只要拿起對講機喊一聲,『某某地方噴了(就是打車人太多,車不夠用的)。』在附近等活兒或者遛活兒的司機就會趕來,增加了營運業務,減少跑空車的時間。
出租車司機李先生說:『車載電臺給司機和乘客帶來了不少便利。利用電臺互相通話,和友車保持聯系,有什麼事情及時通知,這也能給犯罪分子以震懾,那些圖謀不軌的人就會收斂和有所顧忌。』
市民林女士說:『我認為車載電臺方便業內司機互相聯絡,挺好的。哪個路段堵車了,哪個地方怎麼走等等,一問就知道了。有一次,我打車去北辰的一個小區,因為出租車司機很少去那邊,也不認識路。於是,他就通過電臺呼叫了一個同行,在電臺上一問,就知道怎麼走了,避免了走冤枉路,省了打車錢。』
『自從安裝了車載電臺,開出租車的人都覺得沒有花冤枉錢。』出租車司機劉義福說,電臺通話的好處很多,友臺之間互相提供堵車、繞行等路況信息、加油信息、請求援助等。最普遍的是,如果自己不熟悉乘客要去的目的地,可以通過車載電臺發出詢問,馬上就有很多人告訴你怎麼走最近最快捷。對於有人把車載電臺當成純粹的聊天工具,其中有人講話不文明現象,劉師傅認為,那只是個別現象,不是大多數。
市場現狀
無線電對講機銷售旺
采訪中,記者發現市民中很少有人知道,無線電波被稱為『空中資源』,無線電頻率是國有資源。絕大部分人認為只要買回無線電通訊設備,就可以使用。因為利益驅動,銷售商在出售無線電通訊設備時,一般不會告知消費者,使用無線電通訊設備,需要到有關部門備案。
記者走訪了鞍山西道的多家通訊設備銷售店。在那裡,有多家銷售無線電車載電臺的商家。通常這些電臺包括手咪、天線、直接安在電瓶上的小形盒式設備,其有效范圍在10公裡到15公裡,頻率可以自己調,功率是5瓦,一般為1100元至1700元。而有效范圍達到20公裡的無線電車載電臺設備的報價在1700元至2400元。記者接連走訪了多家通訊設備銷售店,都有無線電通訊設備銷售,功率均在1瓦至5瓦之間,輻射范圍大多在5公裡至20公裡之間。記者向商家詢問,使用時是否需到有關部門備案。銷售人員稱,市面上那麼多人在用,根本不用去哪裡做登記。他們會負責幫助顧客調好頻率,產品購買後就能用,不用辦什麼手續。
無線車載電臺監管差
記者調查發現,在天津市的出租車中,不少車安裝了車載無線電臺,絕大部分是未經批准擅自安裝的,不但非法佔用有限的無線電頻段資源,而且還影響到民航、公安等部門的無線電信號。車載無線電臺雖然方便了司機相互間的交流,然而也愈加嚴重地影響著無線電通訊業務,非法車載無線電臺隨意佔用頻率、頻點,乾擾民航無線電信號。以前曾有司機隨意調頻,竟與天津市交管局的交警用上了同一個頻段。
還有一個弊端就是,某些司機不顧乘客感受,語言不文明,嚴重影響城市形象。大量非法車載電臺的安裝使無線電管理處於混亂狀態。
出租車行業以及一些車友會的駕駛員不經申請就非法使用車載電臺,不僅導致一些合法的無線電通信網絡產生癱瘓的隱患,還時刻威脅著公安、鐵路、航空等重要部門的生產安全。
有市民建議說,如果單位或個人購買無線電通訊設備時,必須經過無線電管理部門的批准,拿著准購證,按照指配的頻率纔能取到設備就好了。這樣會有效杜絕『黑電臺』泛濫的現象。
部門說法
擅自使用車載電臺違法
采訪中,天津市無線電管理委員會法制監督處的沈處長說,出租車安裝無線通訊設備的行為應該受到《個人業餘電臺管理辦法》的規范。
首先,使用人要申請加入天津無線電運動委員會,考取技術操作證書。然後由該協會開具證明,去無線電管理委員會辦理設臺的相關手續。按照正規手續登記使用的個人無線電臺,目前有關部門不會收取月租等任何費用。
同時,《無線電管理條例》規定:凡是購買了功率大於0.5瓦的對講機,或者車載電臺,都必須到無線電管理機構申請使用頻率,辦理執照後方能使用。記者在調查中了解到,人們使用的或者商家在售的大多數車載電臺設備的功率,都超出了0.5瓦。私自非法使用無線電通訊設備,因為沒有固定頻率,可以隨便調到任何頻率上。假如調到飛機導航頻率上,就可能乾擾飛機導航,調到列車調度頻率上,就可能乾擾正常列車調度,危害很大。業餘無線電愛好者個人違反國家有關規定設置的電臺,如果擅自佔用頻率,乾擾無線電通信正常進行,造成嚴重後果的,將被處三年以下有期徒刑、拘役或者管制、罰金。記者劉彩霞
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