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法國《歐洲時報》3日發表評論文章說,美國宣布將向臺灣出售的64億美元武器裝備。這一場軍火生意點燃了後金融危機時代的敏感引信,當前中美關系可能要降到新低點。令人感到微妙的是,歐盟外交事務高級代表凱瑟琳·阿什頓的話露出『壁上觀』心態。但事實上歐洲不可能作長期的『壁上觀』。隨著中國正逐步成為歐盟僅次於美國的重要貿易伙伴,歐羅巴該如何看待對華軍售禁令,拷問著政治家的視野,當然還有勇氣。
文章摘錄如下:
盡管白宮選擇在周末假期前宣布將向臺灣出售『黑鷹』直昇機、『愛國者-3』反導系統、掃雷艇等總額近64億美元武器裝備,還是引起了國際社會強烈關注,特別是僅僅三天之內中方密集強烈回應,要求美方停手,措辭相當強硬。觀察家注意到,這一場軍火生意點燃了後金融危機時代的敏感引信,當前中美關系可能要降到十年來最低點。
北京的中美問題學者、對臺問題專家以及解放軍將官的一致反應是預料中的,新聞媒體和輿論連續跟進解讀此一信息背後的玄機,中文網絡上的『反美』民意似乎正在集聚,臺灣島內民間也出聲反對成為采購美國武器的『凱子』(臺語指『很闊很傻很上當』之意)……這種氛圍下,中南海『兩劍出鞘』更有『殺傷力』:暫停中美軍事交流,令美國失去想了解最不放心的解放軍之機會;有可能制裁美國相關企業,顯示北京已學會使用以經濟杠杆回擊政治手段的技巧,使彈壓之力可由美國商界去向國會山傳遞。
令人感到微妙的是,歐盟外交事務高級代表凱瑟琳·阿什頓的話露出『壁上觀』心態。她在31日表示歐盟『既不會介入美國在臺灣問題上的選擇,也不會加入是否對中國的言論表示支持的討論』,因為『歐盟決定自己的政策和戰略,並要保持與各方的關系』。
雖然拒絕卷入中美之間關於對臺軍售的爭執,但歐盟自身卻面臨著另一場軍火生意博弈——就在白宮宣布軍售案之前三天,法新社爆料稱西班牙希望在擔任歐盟輪值主席國任期內(至今年六月底)取消對華軍售禁令——西班牙國外交大臣莫拉蒂諾斯表示,西班牙『正在權衡對華武器禁售的利弊』,西班牙、法國及其他一些歐盟國家支持取消這項禁令,因為『我們都意識到中國在世界上獲得的新角色以及改善對華關系、確保可能的最佳對話的益處』。這句話自然重新激起了歐洲外交官們新一輪討價還價的暗戰。
始於1989年6月的歐洲對華武器禁運現在已過二十年,歐盟內部現在每年都激辯,今日中國與歐洲關系也今非昔比……二十年來唯一不變的是,在美國打壓下,『就差錢』的歐洲想把軍火賣到『不差錢』的中國,這個想法因對華軍售禁令而始終難以兌現。用歐洲觀察家的話說,主張取消對華武器禁運的成員國認為歐盟擁有軍火出口的巨大商機,但美國卻以保護臺灣安全為由不斷向歐盟施壓、要求維持對中國大陸的武器禁售,這對歐洲是不公平的。
對美國來說,沒有所謂軍備競賽,只有軍火貿易收入:美國從臺灣所得的高昂軍火采購收入保證了持續的、來自亞洲的實質需求;美國在國際政治范疇的考量,既有大國關系互動,更有地區安全利益。但是無論怎樣,世界正在此消彼長,短期均勢終會打破——就在美國、歐洲與中國的三角互動中,臺灣議題只是『佐料』而非主導因素。
從外在背景上看,美國對臺軍售是出於對臺灣這個遠東基地安全之患;從內在背景看,這是美國自身在金融危機後尋找經濟增長和創造就業之慮;從更宏大的背景上觀察,對中國崛起後美中關系面臨角色互換之懮,使美國因惶恐解放軍實力而決定再次提高軍費(美國政府赤字今年已達二戰後最高峰),這很令人想起英國文豪莎士比亞曾說的『謠言會把人們所恐懼的敵方軍力增加一倍,正像回聲會把一句話化成兩句話一樣』。
歐洲不可能作長期的『壁上觀』。隨著中國正逐步成為歐盟僅次於美國的重要貿易伙伴,歐羅巴該如何看待對華軍售禁令,拷問著政治家的視野,當然還有勇氣。
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