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澳門輕軌落成啟用後,未來將與珠海輕軌連接,輻射廣東省。可以預見,今後粵澳同城化進程將會加快,一小時生活圈得以實現。
有經濟學者認為,同城化加快,不僅意味物流、財流加快流動,珠三角人資流動也會加快,屆時澳門未必能再保障本地工人就業優先,限制外僱進入技術職位。特區政府需加快委托第三方就澳門人資作調查,制訂各項人資及外僱政策。
經濟學者表示,每個城市都要提高競爭力,都要提高人資素質。隨著同城化進程加快,內地專纔來澳工作實屬必然。目前很多高檔酒店及餐館均自內地引入專纔,水平不比澳門差。人員流動規劃上,澳門應研究創新制度,制定高靈活性人資政策。
目前,澳門的外僱政策以保障本地工人就業優先為原則,允許輸入的外僱一般是非技術職位。不過,澳門的失業工人一般是低學歷中壯年,且從事非技術職位。外僱及這批失業人士可從事的工作范疇重疊,久而久之演變為本地工人與外僱『爭飯碗』的問題。
澳門的博彩業競爭對手新加坡,當地不少非技術職位都依靠外僱,但沒有引發激烈矛盾,主因是當地人無意從事非技術職位,故不介意外僱在當地工作。長遠計,澳門要參考新加坡人資處理辦法,並把人資素質不斷提高,讓澳門人擔任較高層次的職位,『爭飯碗』矛盾也可得以解決。
另一方面,兩地同城化,澳門人可北上就業,增加出路,外地人符合條件也應可進入澳門工作,這樣纔算公平。澳門缺乏專業技術訓練學校,職業中學學習層面較單一,未能跟上社會多元發展的步伐,有需要正視。
澳門人資有限,引入外僱補充不足的原則雖獲社會認同,但一直沒有具體數據支持各種審批外僱標准,令社會各方產生疑惑。因此,建立人資數據庫,科學化制定人資政策必需提上議事日程。學者認為,該工作不應由特區政府、勞資雙方獨自進行,最好委托第三方顧問公司作全面評估,纔能客觀和有信服力。
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