|
||||
2010年是『十一五』的最後一年,盡管『7·5』事件對烏魯木齊市改革、發展和穩定造成嚴重乾擾和影響,但它動搖不了烏魯木齊繁榮穩定的大局,動搖不了各族乾部群眾共同團結奮斗、共同繁榮發展的信心和決心。在烏魯木齊市第十四屆人民代表大會第三次會議上,市長吉爾拉·衣沙木丁所作的政府工作報告振奮人心,尤其是對維護社會穩定、加強民族團結、促進經濟又好又快發展、改善民生、推進各項社會事業、轉變政府職能等六大方面的主要工作提出具體要求,為促進首府經濟社會全面發展提供了有力保障。
維護穩定第一時間消滅破壞活動
關鍵目標
始終保持對『三股勢力』的嚴打高壓態勢,堅決把各類滲透破壞活動消滅在預謀階段和行動之前,處置在第一時間和第一現場。
加強對重點目標和人員密集場所的安全防范,進一步整合各種維穩力量,形成群防群治、聯防聯控的合力。
進一步加強區(縣)、街道、社區三級專職巡邏隊伍規范化建設,充實社區維穩力量,打牢基層維穩基礎,進一步完善社區服務功能,投資4億元,做好社區(村)辦公及活動場所規劃建設,切實解決社區辦公活動場所面積不足的困難。
代表聲音
烏魯木齊市人大代表、天山區黑甲山前街社區書記尤努斯·臺外庫裡:政府工作報告明確提出了維護社會穩定的五個方面工作,非常全面具體。社區在維護社會穩定中責任重大,要進一步加強樓棟長、駐區單位等各個維穩力量的整合,使其發揮最大的力量,讓敵對勢力沒有生存的空間。
市人大代表、沙依巴克區紅廟子街道辦事處黨工委書記王麗娟:社區陣地建設是維護社會穩定的一項基礎性工作。近年來,烏魯木齊市逐年加大社區陣地建設的投入。政府工作報告提出,2010年將對社區(村)辦公用房規劃建設方面投入4億元,相信全市社區陣地建設將會走上一個更高的階段。同時,由於中心城區土地資源非常緊張,建議社區陣地建設要因地制宜。
市人大代表、副市長馬雪峰:穩定是經濟發展及社會各項事業發展的前提。新疆是一個多民族聚居的地方,『三股勢力』常打著宗教的旗幟進行分裂活動,混淆百姓的視聽。黨的民族宗教政策界限很明確,領導乾部要認真學習黨的民族宗教政策,要形成會管、敢管的局面。
專家解讀
市委黨校教授喬中明:政府工作報告中圍繞維護社會穩定是硬任務、第一責任,明確了政府在維護社會穩定工作中的使命,並提出工作思路。維護社會穩定的五個方面工作可概括為『打』、『防』、『強基』、『管』、『化、導』幾個字。
『打』強調了打擊『三股勢力』的方略,包括方針、要求,打擊對象。強調國家的政權力量,政府是維護社會穩定的組織者、倡導者,人民政府必須使用強力對付一切『三股勢力』。
『防』:著重提出群防群治、聯防聯控的具體防控措施,明確重點防控目標、對象,以實現最大限度壓縮敵對勢力的生存空間。
『強基』:社區基礎建設是維護社會穩定的基層基礎。政府工作報告明確了社區維穩機制、目標和措施。
『管』強調對宗教事務的管理。明確宗教活動、宗教人士、宗教場所如何與社會主義社會相適應的問題。報告強調調動一切積極因素,維護社會穩定,打擊非法宗教活動。
『化、導』:政府工作報告提出繼續做好群眾工作,有針對性地加強面對面的宣傳疏導工作,強調了化解人民內部矛盾,引導群眾,是鞏固維護社會穩定成果的重要工作。
民族團結各民族互敬互愛蔚然成風
關鍵目標
把民族團結教育納入國民教育、公民道德建設和社會主義核心價值體系建設全過程,通過手拉手、結對子、扶貧濟困等深受各族群眾歡迎的載體和形式,努力使民族關系更加和諧、民族團結更加鞏固,使各民族互幫互助、互敬互愛蔚然成風。
建立和完善從幼兒園、小學、中學到大學的民族團結教育體系,使民族團結進教材、進課堂,並深深紮根於各族青少年心中。
代表聲音
市人大代表、市民族宗教事務委員會(語委)主任牙合甫·吾買爾:市長所作的政府工作報告很明確、很具體,尤其是今年民族團結工作的一些做法具有很強的可操作性,今年,我們計劃在民族宗教界人士中大力開展維護民族團結、維護社會穩定、維護祖國統一這三個維護工作。
民族團結工作是一項需要全社會廣泛參與的事業,缺少哪一部分,都會有薄弱環節。過去,我們的民族團結工作基礎很好,但流動人口的民族團結宣傳教育工作一直比較薄弱,今後,我們要在加強民族團結的宣傳教育上下功夫,讓民族團結的宣傳教育更廣泛、普及率更高,惠及的人群更多。
市人大代表、市66中校長孟浪:這次政府工作報告中提出,從2010年開始,在教學中引入民族團結教育的內容,我認為這是非常必要的,新疆是多民族地區,做好民族團結工作至關重要。拿我們學校來說,我們學校是民漢合校,少數民族佔40%,同時,我們學校還承擔著疆內初中班的教學任務。在我們學校,片區內的孩子90%是漢族學生,而疆內初中班的學生有90%是少數民族學生。在學校,我們不強調誰是漢族、誰是少數民族,我們只說我們是市66中的學生。在平常的教學活動中,我們還根據學校的特點加了兩條,即片區內的孩子離不開內初班的孩子,內初班的孩子離不開片區內的孩子。同時,我們讓漢族孩子和少數民族孩子一起堅持語言同學、歌舞同臺、住宿同捨、進餐同桌、娛樂同享、學習同步、節日同慶、校園同護、困難同渡這『九同』。
今年,我們還將在原有的教學基礎上,落實教材,使各科老師在教學中融入民族團結內容的教育,培養學生從小珍愛民族團結。
專家解讀
市委黨校副教授王付曉:民族團結工作關系到社會穩定、國家長治久安,做好民族團結工作是全市各族群眾的生命線,我們在這次政府工作報告中,看到了很多有關開展民族團結工作的亮點,比如,明確將民族團結教育納入國民教育、公民道德建設和社會主義核心價值體系建設的全過程,社會主義核心價值體系對民族團結工作是一種統領和指導。
從1983年到2009年,首府已經連續開展了27個民族團結教育月活動,進行了正面、集中的民族團結教育,並通過結對子、扶貧幫困等活動,取得了顯著的成效。
王付曉認為,要做好民族團結工作,必須要引導群眾了解新疆的發展史、宗教史、民族史,認識到各民族發展是你中有我,我中有你、血肉相連的關系,同時,要將公民意識和國家意識放在第一位,在教育和學習中,要加強對基層群眾和青少年學生的宣傳教育工作,鼓勵漢族乾部學習少數民族語言,更好地為少數民族群眾提供服務。
改善民生今年投資比去年增長30%
代表聲音
列席會議的烏昌旅游局黨組書記古麗·阿不力木:政府工作報告中,對擴大居民消費需求,做出了專門闡釋。其中重點說到盡快提振旅游業,認真研究並采取強有力的措施,吸引更多國內外游客來烏魯木齊市觀光旅游。
居民消費是推動經濟發展的動力。實際上,由於社會經濟飛速發展,旅游已經成為百姓的時尚生活方式。而旅游業涵蓋了吃、住、行、游、購、娛六大要素,每一要素都和居民消費息息相關。
連續數年來,政府每年撥款兩千萬元對旅游基礎設施進行配套建設,去年,政府為拉動旅游業,盡快擺脫『7·5』事件的影響,出臺了一系列優惠措施和政策,這些都對拉動居民消費、促進旅游產業發展起到四兩撥千斤的作用。
政府工作報告對旅游業又有了新的要求。但我相信,有政府的支持,加上居民對旅游消費熱情,今年我們的發展機遇更多。我們有信心。
關鍵目標
2010年計劃安排政府投資項目263項,年度投資224億元,比2009年增長30%。投資的重點放在實施冬季大氣污染治理、棚戶區改造、新農村建設、城市路網和供排水等基礎設施建設以及教育、文化、衛生等一批事關民生的重大項目。
擴大居民消費需求,增強消費對經濟增長的拉動作用。支持重點景區項目建設;積極推進農業產業化,重點扶持39家農業產業化龍頭企業發展。鼓勵民間資本進入基礎設施、公用事業等領域參與國有企業改革。
專家解讀
東西部經濟研究院院長唐立久:我更關注政府工作報告中對於224億元投資重點用於民生這個問題。
在政府工作報告中,屢次提到重點投資用於民生這一話題,報告中指明,把更多的財政資金投向教育、衛生等公用事業發展和解決民生問題。這說明,我們的政府對待民生問題的重視程度越來越高,這對於百姓來說,是一件大好事。當然,民生問題的解決,不僅需要靠投資,還在於如何落實。另外,優化烏魯木齊產業結構,對於發展現代服務業是一個很好的契機。
實際上,首府地處中亞中心,具有很好的地緣優勢,如果做大做好服務業,並真正落實加大對中小企業的扶持力度,鼓勵民間資本進入基礎設施、公用事業等領域參與國有企業改革,將對提昇首府的經濟發展速度,起到很好的拉動作用。
目前,新疆共有34家上市企業,烏魯木齊所佔比重非常小。政府工作報告中指出,積極支持企業上市,大力促進非公有制經濟發展。這對於中小企業來說,是一個契機。
『7·5』事件後,首府招商引資工作受到一定影響。而本地中小企業如果能夠得到扶持,政府給予這些中小企業以更多的培育,妥善引導民間資本,將會對首府的整個招商引資環境起到良好的作用。
宜居城市重點改造21個棚戶區
代表聲音
市人大代表、市委黨校常務副校長高尚誠:烏魯木齊自1998年實施『藍天工程』以來,在解決大氣污染問題上下了很大的工夫,但大氣污染問題依然很嚴重。這跟人口增加、地理位置等很多因素都有關系。從政府工作報告中可以看出今年治理力度很大,一年就要投資33億元用於治理大氣污染,具體有21項工程。希望通過這些工程,能盡快治理大氣污染。
市人大代表、烏魯木齊房地產開發(集團)有限公司董事長孫淑珍:保障性住房是解決低收入家庭的住房問題,也是維穩工作的一個具體措施。跟去年公司承建的保障性住房相比,今年不管是對經濟適用房還是廉租房都加大了建設力度,擴大了保障性住房的覆蓋面。除此之外,今年政府還加大了棚戶區改造的力度,也是希望能改善弱勢群體的生活質量。都是為民辦實事的惠民工程。
關鍵目標
全年計劃投資33億元,實施21項大氣污染治理項目,力爭空氣質量二級和好於二級的天數佔全年的72%以上。計劃投資35億元,重點實施黑甲山、躍進街、鹼泉街、青峰路、六道灣煤礦等21個棚戶區改造項目,改造棚戶區佔地面積200萬平方米。擴大保障性住房的覆蓋面,建設廉租房6000套,經濟適用房2000套。
專家解讀
中國科學院新疆生態與地理研究所研究員潘伯榮:從政府工作報告中可以看出,治理大氣污染的投資力度很大,也出臺了很多行之有效的措施。
烏魯木齊市能源結構以煤炭為主,冬季是典型的煤煙型污染。這就需要治理分散燃煤鍋爐、改變供熱能源結構。
現在比較理想的就是用清潔能源供熱,比如天然氣供暖、電采暖,可以替代燃煤供熱鍋爐、降低能耗、提高能源利用率,減少排放量,實現節能減排。但這也需要制訂相關的配套設施,比如電采暖,在電價方面要出臺相關的優惠政策,政府給予一定的補貼。這纔能調動大家的積極性。
綜合治理大氣污染工作,需要每位市民都積極參與進來,關心大氣污染治理工作,當好監督員、宣傳員,把市民的意願化為城市發展的動力。可以從一些小事做起,比如少用一次性筷子,少開幾次車。
在解決大氣污染問題方面,另外一個很重要的就是城市發展布局問題,可以邀請相關地理、環保、規劃等多學科的專家對城市發展的布局進行研究。工業企業最好設置在偏遠的地方,一些大型企業最好不要設置在上風口。另外,還有機動車帶來的污染問題也不能忽視。可以考慮設置有軌電車。
新疆社會科學院社會研究所副研究員吐爾文江:烏魯木齊棚戶區的形成有著復雜的歷史原因,棚戶區居民也成了這個城市的邊緣居民。因為生活條件差、基礎設施差,對居民社會交往、社會參與、出行方面都有很大的影響。
加快棚戶區改造也是反映執政理念的轉化。追求經濟發展與社會發展相協調,棚戶區改造正是在這種理念下實施。這樣不僅能從硬件改善居民生活環境、更重要的是提昇了棚戶區居民的生活質量。
公共服務資源實現均衡發展
關鍵目標
投資5.3億元,新建擴建中小學35所。推行區(縣)域內教師輪崗交流,完善義務教育階段教師績效工資考核制度。
積極推進專科醫院建設和公立醫院改革,投資3.1億元,進一步加強市屬醫療機構基礎設施建設,新建7個120急救站點、12個社區衛生服務中心和36個社區衛生服務站,城市社區衛生服務中心覆蓋率達到90%以上。
代表聲音
市人大代表、市66中學校長孟浪:政府工作報告中,特別強調推進義務教育均衡發展,因為義務教育均衡發展是辦人民滿意的教育的大前提,只有學校均衡發展,每個孩子纔能享受同樣的教育資源,百姓纔能滿意。針對這個問題,報告中也給出了具體的辦法,加大投資,改善教育基礎設施條件,縮小學校之間的差距;新建擴建小學,減少大班額,向中小學標准化建設方向發展;加強教師隊伍建設,推行區(縣)域內教師輪崗交流,這個辦法是推進教育資源均衡發展很好的途徑;在加大優秀人纔引進力度的同時,切實做好本地人纔的穩定和培養工作。需要引進人纔,但留住和穩定本地人纔更重要;完善義務教育階段教師績效工資考核制度,這個制度公平公正地落實是實現教師輪崗交流的前提。如果這些措施都得到落實,纔能實現辦人民滿意的教育。
市人大代表、自治區人民醫院醫務部主任陸晨:政府工作報告第一次明確提出市屬公立醫院走專科化發展道路,這是一大亮點。在首府,有新疆醫科大學附屬醫院及自治區人民醫院這類大型的綜合性醫院,從醫院的規模和學科建設上,市屬醫院都無法與之相比。但市屬醫院有專科特色的基礎,如市第一人民醫院、市口腔醫院都有鮮明的專科特色,無論從資源配置,還是學科建設上都有大的發展前景。推進專科醫院建設也是市屬公立醫院改革的一個方向。
專家解讀
新疆社會科學院社會研究所副研究員吐爾文江:烏市整體教育發展水平在全疆位於前列,但仍面臨教育機會不均等、教育資源分布不平衡的狀況,學生擇校傾向和部分片區入學緊張等現象未能徹底消除。
政府工作報告中強調要解決好此問題,充分保障各類應受教育兒童的受教育權利。
科學技術是第一生產力,而其關鍵是人纔,建立一支高素質的人纔隊伍,是烏魯木齊經濟發展的迫切需要。報告中強調了人纔強市戰略,應該說是把對人纔在經濟社會發展中的地位的認識擺到了一個重要位置。尤其是報告中提出的在做好引進人纔的同時切實做好本地人纔的穩定和培養工作具有非常重要意義。
一個城市不可能靠引進人纔就能取得全面發展,更多的層面必須要依賴本地人纔。況且如果本地沒有一個良好的人纔培養和使用機制,引進的人纔也不會安心工作。
轉變職能審批時限力爭縮短50%
關鍵目標
繼續深化行政審批制度改革,簡化辦事程序,優化工作流程,建設項目行政審批時限在原有基礎上力爭縮短50%左右,不斷提高工作效率和服務質量,更好地為全社會服務。
繼續推進『劃句號工程』,進一步明確責任主體,量化考核內容,嚴格責任考核,建立科學完善的工作落實機制,促使各項決策和工作部署落到實處,取得實效。
代表聲音
市人大代表、解放北路街道黨工委書記餘曉華:政府工作報告中第一次提出建設項目行政審批時限在原有基礎上力爭縮短50%左右這樣的量化標准,我認為報告提出的內容是非常明確、具體和實實在在的。
作為基層單位,街道和社區承擔很多為百姓服務的功能,如何實實在在為百姓提供更為優質的服務是我們2010年的工作重點。經過過去工作的經驗總結,我們開展了社區居民預約服務,居民可以根據自己的時間進行預約服務。同時,我們還開展了錯時工作制,確保每天從9時30分到21時30分社區都有工作人員為群眾服務,解決了群眾白天上班,下班社區沒人辦事的問題。今後,我們還將繼續深化社區服務功能,更好地轉變職能,讓百姓得到實惠。
市人大代表、新疆大灣房地產有限公司董事長李金昌:政府工作報告中,對轉變政府職能、加強政府自身建設提出了具體的量化標准,使我們民營企業家感到非常振奮,這是一項實實在在可以考量的措施。是落實科學發展觀的具體體現。
近幾年,烏魯木齊市政府自身建設水平一直在逐步提高,管理思路正在向服務思路轉變,作為民營企業,我們深有感受。過去,我們辦一些事很難,跑審批甚至延誤了工程。現在,政府實實在在為我們提供幫助,我希望政府工作報告中提出的要求在各職能部門盡快落實,政府服務好一點,企業動作快一點,經濟發展就快一點。
專家解讀
市委黨校副教授、行政管理學教研室主任馬夢硯:我們看到政府工作報告中用很重的篇幅對2010年轉變政府職能、加強政府自身建設進行了要求,我感覺這是政府以民為本的體現。報告中對轉變政府職能、加強政府自身建設既有宏觀的指導,也有具體的指標約束,比如,在這次報告中,提到簡化辦事程序,優化工作流程,建設項目行政審批時限在原有基礎上力爭縮短50%左右,不斷提高工作效率和服務質量。這就是政府在用約束性的指標來劃清政府的職責,實際上反映的是政府效率提高,其根本落腳點是百姓得實惠。
馬夢硯說,1988年,國家第一次提出轉變政府職能的觀點,1998年,國家對轉變政府職能的內容進一步進行了『市場監管、經濟調節、社會管理、公共服務』的定位,2008年,國家再一次將轉變政府職能的側重點放在『社會管理』和『公共服務』上。
這次,我們在政府工作報告中看到,強化公共服務被提到重要的位置。我建議政府從為百姓提供均衡的公共產品入手來提高公共服務的水平,比如說,提供比較平均的教育、醫療、文化、體育資源,讓每一位公民都能享有政府的服務。
2月4日,烏魯木齊市十四屆人大三次會議隆重開幕,市長吉爾拉·衣沙木丁在政府工作報告中提到,預計2009年地區生產總值達到1095億元,增長9.5%。地方財政一般預算收入113.5億元,增長12.43%。
2009年,是新中國成立以來烏魯木齊市社會穩定經受最為嚴峻挑戰的一年,是新世紀以來經濟發展困難最多的一年,也是各族乾部群眾經受了考驗的一年。
一年來,在自治區黨委、自治區人民政府及市委的正確領導下,市人民政府團結帶領全市各族人民,堅持一手抓團結穩定,一手抓改革發展,緊緊圍繞保穩定、保增長、保民生,積極應對國際金融危機的衝擊,全力克服『7·5』事件造成的影響,迎難而上,奮力拼搏,紮實工作,推動了首府經濟社會平穩較快發展。
成就解讀
基層政權建設力度加大
事例:兩公裡的路線,徒步巡邏大概需要40多分鍾,而巡邏車慢速行駛,巡邏一圈需要20分鍾。自今年1月9日,由駐烏企業界捐款購買的555輛社區治安巡邏、便民服務車到位後,烏魯木齊市天山區建國南路北社區巡邏隊員依馬木·艾山和隊員們的巡邏效率提高了一倍。
成就:去年『7·5』事件後,烏魯木齊市加強了基層政權建設,充實了維穩力量,在天山區黑甲山、賽馬場、二道橋、大灣和沙依巴克區雅瑪裡克山等5個重點片區成立了管委會,增設4個派出所。在各區(縣)、街道、社區組建專職巡邏隊,在社區實行『一區兩警』、『一區多警』的警務管理模式,配備社區治安巡邏、便民服務用車555輛;在公交運營車輛、車站增配安保人員。
代表感言:市人大代表、沙依巴克區紅廟子街道辦黨工委書記王麗娟說,『基礎不牢,地動山搖』,政府在重點區域增設了5個管委會,工作做得深入、細致。還為每個社區增加一輛維穩巡邏車,提高了維穩工作效率。
城市基礎建設利民
事例:2009年3月30日,總投資1.2億元的光明路改造工程破土動工。該工程路線全長2.1公裡,東起青年路與建國路交叉口,經青年路、北門轉盤、光明路、西大橋至十月廣場,全線拓寬為28米,由雙向6車道增加為雙向8車道。
成就:2009年,烏魯木齊城市『三縱四橫』主乾道順利建設,光明路等13條道路新建改造工程已完工通車。新建農村公路150公裡。城市供排水、污水處理工程建設加快,共安裝供排水管道204公裡,卡子灣等3個調蓄水池、河西等5個污水及中水處理項目順利建成。完成以上城市基礎設施建設,烏魯木齊共投資77億元,較上一年同期增長1.48倍。
列席代表感言:市國土資源局局長辛建軍說,去年首府『三縱四橫』工程中,北京路北延、七道灣路三期擴建兩項工程開建,市國土資源局積極爭取政策,采取先行用地的報批程序,確保了兩條道路的順利開工。去年以來的城市基礎建設,令烏魯木齊城市發展框架更加飽滿,對今年的城市新區路網建設提供了新條件。
工業經濟持續增長
事例:2009年6月24日,中糧可口可樂飲料(新疆)有限公司項目落成暨開業典禮在烏魯木齊經濟技術開發區二期舉行,標志著可口可樂這個世界品牌在新疆實現本地化生產。
成就:2009年,首府投入資金22.09億元,加快了『三區四園』基礎設施建設。在此基礎上,首府全年引進項目125個,其中億元以上項目38個。成立了5家小額貸款公司,共計發放貸款6.47億元,支持了一批科技型、成長型中小企業發展。另外,政府還幫助中小企業爭取銀行貸款8.8億元。
代表感言:市人大代表、溫商實業集團董事長鄭光友說,烏魯木齊的工業園區基礎設施建設發展力度很大,讓內地企業家趨之若鶩,這對於烏魯木齊的發展是件大好事。而對於中小企業的貸款力度大力增加,也令民營企業欣喜。現在政府牽頭為企業爭來貸款,足可以看出政府對於中小企業支持的決心,我們很欣慰。
農業經濟穩步增長
事例:去年3月31日,烏魯木齊縣農村信用社信貸員別克上門為青格達湖鄉新聯村養雞大戶陳文獻送信用貸款證。該信用社計劃為全縣8萬多農牧民投入涉農貸款1.3億。還建立了支農貸款『綠色通道』,簡化貸款手續,開展上門服務。
成就:去年,烏市認真落實各項惠農政策,落實糧食直補、農資綜合補貼等各項惠農政策資金7479萬元,比上年增長3倍。投入設施農業專項資金4000萬元,新建溫室和大棚5550畝,蔬菜節水示范基地8000畝,完善了7個設施農業生產基地和14個規模化養殖小區基礎設施建設。投入新農村建設資金7.55億元。
代表感言:市人大代表、烏市畜牧水產草原站畜牧科科長賽力克·庫魯西說,去年,我市在設施農業、品種改良等方面投入了很多精力和資金。去年完成了7514頭黃牛改良任務,完成了10700多頭奶牛良種補貼的改良任務。改良一頭牛,給農牧民帶來的直接經濟收入是3000元左右。
就業、社保工作水平提昇
事例:自去年9月10日起,城鎮居民基本醫療保險的參保人員,在定點的社區衛生服務機構門診就醫時,符合相關規定的醫療費用,統籌基金按40%的比例支付,年度內統籌基金最高支付限額累計80元。
成就:去年,全市安置就業5.93萬人,創建充分就業社區65個,開展了大中專學生示范性創業培訓和5個重點片區未就業人員職業培訓,完成各類培訓8.7萬人。養老、醫療、失業、工傷、生育五項保險分別淨增4.02萬人、7.2萬人、3.44萬人、3.62萬人、2.72萬人。城鎮居民基本醫療保險工作穩步推進,參保覆蓋率達95.6%。8581名國有企業『老工傷』人員被納入工傷保險統籌,全市納入社會化管理服務的退休人員達14.44萬人。
代表感言:市人大代表、溫商實業集團董事長鄭光友說,去年,政府投入大量人力、物力和資金,加大大中專畢業生就業培訓力度,增加就業崗位,解決低收入家庭的就業問題,社會保險覆蓋面不斷擴大,努力解決百姓的切身利益,我認為很實在。
人居環境明顯改善
事例:去年10月27日,新疆華電紅雁池發電有限責任公司4×200兆瓦煙氣脫硫工程正式竣工投運,這是目前全疆減排總量最大、惠及市民最廣的脫硫項目。項目實施後,脫硫效率可達到95%以上,每年可減少二氧化硫排放量2萬噸。
成就:去年,我市集中供熱面積不斷擴大,拆並分散燃煤鍋爐2647臺,增加天然氣用戶8.49萬戶。對20家重點污染企業進行了高效脫硫除塵設備改造,全年空氣質量二級和好於二級的天數為262天,佔全年的71.8%。同時,我市新增綠化面積4.4萬畝,河灘路、烏板烏水公路景觀綠化及達?城『綠園』工程順利完工,81.5萬畝公益林管護成效顯著。
代表感言:市人大代表、烏魯木齊縣縣長馬宏偉說,首府的大氣污染問題經過有效治理,已經在去年取得了全年空氣質量二級和好於二級的天數為262天的良好成效。政府已經加大了大氣污染治理的力度,我們期待著。
環境綜合整治加強
事例:2009年,紅廟子路居民劉琴家周圍,多條背街巷道完成了改造。劉琴說,以前附近的路面都是坑窪不平,一到下雨天,路面上全是積水。巷道改造後,劉琴說,不但出行的路平了,環境也變好了。
成就:去年,首府完成了18條城市主、次乾道和308條背街小巷的環境綜合整治工程,新增照明設施2.17萬盞,實施了北京路、南湖路等主乾道及30處標志性建築物夜景亮化。同時,實現冬季道路冰雪清除交通『零管制』,啟動了新型立體停車場建設。
代表感言:市人大代表、沙依巴克區紅廟子街道辦黨工委書記王麗娟說,主次乾道和背街巷道的改造讓百姓切實得到了實惠。以紅廟子街道為例,街道轄區多屬於城鄉接合部,有200多條主次乾道、巷道,2009年,對轄區內的九家灣七隊的十幾條主次乾道和巷道進行了改造,現已全部完工。完工後,配套的設施也有了。
數字點擊
全市地區生產總值(GDP)1095億元,增長9.5%
第一產業實現增加值16億元,增長6%
第二產業實現增加值452億元,增長11.5%
第三產業實現增加值627億元,增長8.2%
城市服務
●交通
道路長度1324公裡
公交車輛3858輛
出租汽車7942輛
●教育
普通高等院校18所
普通中學153所
小學144所
●文化
圖書館3個
文化館、站88個
電影院13個
博物館2個
●郵電通訊
郵電業務總收入40億元
移動電話用戶237.43萬戶
互聯網用戶數40.19萬戶
●園林綠化
公園26個
人均綠地面積6.98平方米
●衛生
衛生機構1425個
醫院、衛生院136個
衛生技術人員2.45萬人
衛生機構床位數2.16萬張
●百姓生活
城市居民人均可支配收入13075元,增長6.05%
農牧民人均純收入6666元,增長9%
城鄉居民儲蓄存款餘額1040.71億元,比年初增長19.32%
城市居民人均消費性支出9045元,增長3.35%
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||