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2009年,中國鐵路世界矚目:鐵路營業裡程達8.6萬公裡,居世界第二;高速鐵路運營裡程達2319公裡,居世界第一;武廣客運專線平均時速達341公裡,居世界第一……
作為國民經濟的運輸大動脈,鐵路在2009年邁上了大規模建設的最高峰、大規模投入運營的最高峰,以及技術裝備自主創新的最高峰,使我國在積極應對國際金融危機衝擊中贏得了主動,為『保增長、保民生、保穩定』做出了突出貢獻。
擴內需保增長的『火車頭』
2009年,鐵路完成固定資產投資達7000億元,投資建設創歷史新水平;全年完成基本建設投資6000億元,同比增長79%,超過『九五』和『十五』鐵路基本建設投資總和。『縱觀鐵路發展歷程,2009年是我國鐵路歷史上投資規模最大、投產新線最多的一年』,鐵道部部長劉志軍表示。
據介紹,去年我國一大批重點工程開工建設,大規模鐵路建設有序優質高效推進,全年新開工項目數達123項,完成新線鋪軌5461公裡、復線鋪軌4063公裡;投產新線5557公裡,其中客運專線2319公裡;投產復線4129公裡、電氣化鐵路8448公裡。武漢、長沙南等104座新客站投入使用,鐵路現代化樞紐建設取得新成果。
大規模的鐵路建設投資成為擴內需、保增長的『火車頭』。據測算,鐵路建設投資每完成1萬元,需要水泥2噸,鋼材0.32噸,人工25個工作日。按此比例,2009年全國鐵路建設共消耗鋼材2000萬噸、水泥1.2億噸,能夠提供600萬個就業崗位。
鐵路工程建設過程中,大量使用沿線勞動力,大量采購當地原材料,直接帶動了當地人民群眾增收。以備受矚目的京滬高鐵為例,2009年,京滬高鐵全線年度完成投資640.7億元,來自700多個施工單位的12萬多名建設者在此連續奮戰。『以前在棉紡廠一個月工資纔1500元,現在能掙4000多元,』在京滬高鐵工地做鋼筋工的農民工譚永立說,自己一邊打工,一邊通過培訓拿了5個資格證書,『以後離開京滬高鐵,我也是搶手的人纔呢!』
截至目前,我國鐵路在建新線規模達到3.3萬公裡、投資規模達到2.1萬億元,鐵路營業裡程達到8.6萬公裡,躍居世界第二位。大規模鐵路建設不僅帶來了鐵路翻天覆地的變化,更為經濟社會的穩定發展注入了一劑強心針和持久活力。據不完全統計,鐵路投資的40%左右將通過材料費、人工費、人員消費等方式留在鐵路沿線,而且鐵路大發展還將帶動機械、冶金、建材、電子信息等一條產業鏈的昇級。據測算,鐵路投資與相關產業最高有1?10的拉動效應,僅2009年就可產生數萬億的經濟帶動效應。
惠民生調結構的『大動脈』
2009年12月26日,世界上運營裡程最長的高速鐵路武廣鐵路客運專線正式運營,千裡粵漢實現3小時通達。至此,中國高速鐵路運營總裡程已達2319公裡,位居世界第一。
2009年,全國鐵路旅客發送量完成15.25億人,同比增加6321萬人,增長4.3%。其中相當一部分增量是由高速鐵路吸引而來。從北京到天津半小時,從石家莊到太原1小時,從武漢到南京不到3小時……高鐵大范圍地投入運營,讓更多百姓見證了『大運量、高速度、公交化』的鐵路新優勢。『客運專線使中部地區與東部沿海地區的通達時間一下子縮短了60%以上,它的快捷、方便、舒適、安全、時尚都是老百姓向往多年的。』鐵道部副總工程師、運輸局局長張曙光說。
受益的不僅是鐵路旅客。高速鐵路仿佛是投入運輸市場的一條『?魚』,使公路長途客運、農村客運、民航客運都『動』了起來。為了爭搶客源,去年飛機票折扣更優惠了,長途車服務更優質了,農村客運線路更豐富了,綜合交通運輸體系結構因此更加優化。
高速鐵路的開通還發揮了巨大的『聚客效應』。無論是京津冀,還是長株潭,高速鐵路一開通,旅游、餐飲、娛樂等服務業馬上就火了起來。去年10月,甬臺溫、溫福鐵路的開通,拉著福建旅游業一路快跑,當月接待國內游客同比增21.3%,國內旅游收入同比增20.9%。
2009年,隨著高速鐵路陸續通車,環渤海、長三角、珠三角、關中城鎮群、武漢城市圈等區域的經濟格局正被改寫,產業轉移明顯提速,一條條高鐵經濟帶應運而生。『高鐵示范效應明顯,目前,有無高鐵已經成為異地投資、異地置業的重要參考指標。』天津社會科學院發展戰略研究所所長、研究員楊立新說。
鐵路客運的發展,也為貨運發展騰出了空間。2009年,鐵路貨物發送量完成33.20億噸,同比增長1.9%;總換算周轉量完成33118.06億噸公裡,同比增長0.7%,佔全社會85%的木材、85%的原油、60%的煤炭、80%的鋼鐵及冶煉物資由鐵路運輸。按照國家宏觀調控和經濟社會發展的需要,鐵路部門還多次集中開展煤炭、糧食、化肥、搶險救災等重點物資搶運活動,在緩解煤炭緊張狀況、平抑糧食價格、穩定石油供應中發揮了特殊的保障作用。
『走出去』勇創新的主力軍
626輛雙層不鏽鋼客車出口澳大利亞,20臺大功率內燃機車出口新西蘭,沙特麥加朝覲輕軌鐵路項目進展順利,委內瑞拉中西部鐵路項目開工建設……2009年,我國鐵路技術裝備自主創新的步伐也在加速,不僅在機車車輛、工程建設、通信信號和信息化等方面取得了舉世矚目的成就,而且正從『引進來』轉變到『走出去』,邁出開拓國際高端市場的堅實步伐。
機車車輛方面,國產時速350公裡動車組實現批量生產,在京津城際鐵路、武廣高速鐵路表現出優良的運行品質。鐵路部門進一步深化高速動車組關鍵技術研究,確定了新一代高速動車組的系統設計方案,並開始生產。大功率機車關鍵技術創新取得重大進展,6軸7200千瓦、6軸9600千瓦大功率電力機車和6000馬力大功率內燃機車投入批量生產;70噸級新型貨車大量交付使用,貨車昇級換代加快推進。
工程建設方面,充分利用京津城際鐵路技術創新成果,依托京滬、武廣高速鐵路等重大工程,在線路基礎、通信信號、牽引供電、列車控制、調度指揮、旅客服務等方面深化重點技術攻關,我國高速鐵路技術標准體系進一步完善。我國鐵路還成功突破宜萬鐵路世界級風險岩溶隧道修建難題,全線高風險岩溶隧道去年底全部貫通。
通信信號和信息化方面,鐵路數字移動通信系統(GSM—R)覆蓋范圍進一步擴大,基於GSM—R通信平臺的高速列車運行控制技術實現重大突破,初步建成具有完全自主知識產權的CTCS—3級列控系統技術標准體系和技術平臺,成功運用於武廣高速鐵路。
如今,中國鐵路現代化建設成就已經成為『中國名片』。去年100多位外國元首、政要和代表參觀考察京津城際鐵路,對我國高速鐵路的發展給予高度評價,美國、巴西、俄羅斯等不少國家均表達了與我合作的意願。目前,鐵道部已成立了中美、中俄、中巴、中沙、中委、中緬、中吉烏、中波、中印等境外合作項目協調組,組織國內有關企業開拓境外市場,『走出去』的步伐將更進一步加快。
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