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浙江在線02月07日訊
廉租房、經濟適用房、限價商品房、經濟租賃房和危舊房改善、人纔房……為了讓更多的困難家庭住得上房子,杭州提出了六房並舉的保障性住房體系,在保障房建設和覆蓋面方面都走在了全國的前列。
但由於這些政策一般都有經濟收入、戶籍、年齡、婚姻狀況、工作年限等的限制,仍有相當一部分階段性無房人群(包括處於創業初期的大學生、海歸人纔以及技術型外來務工人員等)被阻隔在外,而他們又恰恰是杭州發展不可或缺的新生力量。
為此,上城代表團人大代表崔新明提了一個建議——大力推出『公共租賃房』。
商品房保障房兩不靠 可以先住公共租賃房什麼叫『公共租賃房』?崔新明的理解是解決創業初期人員『過渡性』住房困難的一個公共產品。其產權不是歸個人所有,而是由政府或公共機構所有,用低於市場價或者承租者承受得起的價格,向新就業人纔出租,包括大學生創業人纔、海歸人纔以及技術型外來務工人員等群體。
『公共租賃房所界定的對象,並非是傳統意義上的低收入群體,而是著重圍繞創業人員階段性的實際居住困難來設計解決方案。』
崔新明認為,來杭工作、創業的『新杭州人』在既暫無能力購置商品房,又暫無條件申請保障性住房及人纔專項房的階段,政府通過『公共租賃房』政策使他們能有一個相對穩定的安身之所。『通過一段時間的過渡,他們可以根據自身事業發展和實際經濟情況,通過購置商品房或申請保障性住房來解決住房問題,使杭州真正成為一個吸引人纔、留住人纔的人間天堂。』
公共租賃房 布點散一些,戶型多一些如何實施『公共租賃房』?崔新明想的很細。他建議,公共租賃房布點應該多樣化,城區化。
『由於所針對的對象的工作地點比較分散,因此建議「公共租賃房」布點應多樣化,使租賃者在工作區域可就近居住;並盡量安排在公共交通完善,配套成熟的城區,以切實滿足其工作居住的便利性與合理性。』
在類型上,他建議品種可以豐富些,以滿足不同創業層次人群的生活需要,其租金水平也可以作相應的設置和調整。可以是四人間或雙人間的集體宿捨性質的租賃房,可以是『單間(設公共廚房、公共衛生間、公共洗衣房)』的租賃房,也可以是功能相對完善的小套、中套住宅型租賃房。
空置、滯銷房源 都可拿來作『公共租賃房』至於『公共租賃房』房源,崔新明認為,可以采取收購和新建兩種方式。一方面,政府可以通過對空置拆遷安置房、二手房、部分滯銷房源的收購等方式,來充實房源。『收購時,可以以一、二居室小戶型為主,並注重區域的平衡性。』
另一方面,他建議可以積極探索如何與合理有效利用10%農村留用地相結合。『10%農村留用地在不同城區分布較平衡,地段和周邊配套也相對成熟,這與公共租賃房的布點要求相吻合;同時通過公共租賃房的建設和運營,可以為比較有效地解決農村留用地的出路問題,提供新思路新辦法。一方面為失地農民提供一個良好的穩定的收入來源,同時也在一定程度滿足了租房者低租金的要求,並可緩解由此帶來的社會壓力,一舉多得。』
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