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那一天,王文利七十多歲的母親照例在早飯後九點左右出門辦事,與往常不同的是,直到中午老人還未回來。
當父親打電話催王文利出去尋找母親時,38歲的都江堰司法局助理公證員王文利面對的是怎麼一幅情景:從早上天還未亮,公證處前就已經排上了幾百人的長隊,到了中午人們辦理公證的勢頭沒有絲毫消減。
直到傍晚,王文利纔抽出時間去尋找母親,這時她的母親已經躺在了殯儀館裡,因為車禍。
這件事情讓王文利的父親到現在都沒有原諒她,但是王文利甚至連悲傷的時間都沒有,她請了3天假將母親匆匆安葬後又重新投入到公證工作中。
當記者來到都江堰市司法局臨時辦公地點時,來此辦理公證的人們依然排著長隊。『5·12』汶川地震所造成的破壞決不僅僅限於物質,許多震前的社會關系法律關系也不復存在,即便經歷了這麼長的時間,仍然有許多人在不斷地修復和追尋這些關系。
『由於特大地震引發的公民法律事務非常多,前來公證處辦事的群眾成倍增長。尤其是在災後城鎮住房重建登記階段,每天來公證處諮詢辦證的群眾高達好幾百人。』都江堰市司法局局長蘭延德告訴記者。
震後,災區各地的公證人員感受到了前所未有的壓力。2009年,都江堰市公證處辦理各類公正15000件,是常年業務量的3倍。放眼整個四川省,據不完全統計,全省六個災區市州公證機構為受災群眾辦理涉震公證案件91390件,接待公證法律諮詢服務8萬餘人次,減免收費1090萬元。
回憶起地震之後那段艱苦的日子,綿竹市司法局公證處副主任王曉翠告訴記者,每天加班到深夜是家常便飯。『至少是14個小時,最長的時候一天上了16個小時。』
由於公證工作量的猛增,有限的人力滿足不了辦證群眾的要求。王曉翠說,經常有脾氣不好的群眾辱罵公證人員,有一段時期,她聽到最多的一句話就是,『你們家沒死人嗎?』
『地震之後,一方面是工作量的加大,另一方面各地司法所的重建中又從局裡面抽調走了一部分公證員,因此,公證員的人數也減少了。』都江堰市公證處主任趙更新說。
此外,地震之後,公證人員所面對的公證類型也更為復雜。
『地震之後,我們大量面對的是繼承類公證和證據保全類公證,這在所有的公證事務中都是比較繁瑣的。平時我們辦理的委托類公證個把小時就能完成,但是像繼承類公證當事人至少來兩趟,花上半天的時間很正常。』趙更新說,地震之後許多人居住的地方被破壞,人員流動性很大,公證人員調查取證有時非常困難。
蘭延德告訴記者,為了滿足受災群眾辦理公證的需求,都江堰司法局專門開闢了『三條通道』:
諮詢通道,將諮詢與辦證適當分開,由公證輔助人員專門負責接待群眾諮詢,提高公證員的辦證效率;
委托聲明書辦證綠色通道,針對委托公證業務量大,審查相對簡單等特點,建立委托公證綠色通道,從司法所抽取兩名有法定資格的公證員專門負責辦理;
公證法律援助通道,將困難群眾辦理公證納入法律援助范圍,對因經濟困難、身體殘疾等符合條件的困難群眾辦理公證,實行費用減免,做到應援盡援。
去年,都江堰市一對老人來到社區准備簽訂災毀房屋救助與置換協議,工作人員在審查材料時,發現毀損房屋的產權人是二老的兒子吳兵。此時,吳兵正在監獄服刑。根據政策規定,此情況必須辦理委托公證,由於協議簽訂的最後期限馬上就到了,公證人員迅速決定上門服務,用車將公證員和老兩口送到監獄辦理了公證。
吳兵流著淚拉著公證人員的手說,『如果不是你們將我的父母帶來,身在獄中的我真不知道被震垮的房子如何得到賠償。我一定安心改造,重新做人。』
就在春節前,一批援建安置房建成之後,王曉翠和所有公證人員都在忙著為安置房的搖號分配進行公證服務。
事前,圍繞著這600多套房子怎麼分,有種種傳聞,不少人懷疑,『當官』的是否私下就能分到好房子。王曉翠全程參與了電腦搖號,她告訴記者,幾乎百分之八十的人們心目中的『領導』都分到了不好的樓層和位置。許多分到了房子的群眾對王曉翠說,『公證處的確是非常的公正公平。』
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