安全生產事關人民群眾的生命財產安全,事關改革發展和社會穩定大局。黨中央、國務院高度重視並采取了一系列重大舉措加強安全生產工作。2004年,國務院《關於進一步加強安全生產工作的決定》明確提出了『建立安全生產控制指標體系』。這項制度實施六年來,對建立體現科學發展觀要求的安全生產激勵約束機制,促進安全生產形勢穩定好轉,起到積極作用。一是控制指標的公開發布,引起了各級黨委、政府的高度重視,進一步確立安全發展理念,加強領導,強化監管,有效推動了安全生產狀況的好轉。二是通過安全生產控制指標的層層分解,進一步把安全生產責任落實到基層、落實到企業。三是通過定期公開發布安全生產控制指標實施進展情況和發生重特大事故的責任單位名單,讓廣大人民群眾及時了解安全生產形勢和企業安全生產狀況,接受社會監督,營造『關愛生命、關注安全』的輿論氛圍。
實施安全生產控制指標體系,建立完善激勵約束機制,是加強安全生產工作,推進安全生產狀況持續穩定好轉的重要措施和手段。要進一步完善控制指標的考核,實施月通報、季發布、年考核制度,鼓勵先進,鞭策落後,形成有效的激勵約束機制,促進各級領導乾部樹立正確的政績觀、業績觀,自覺落實安全防范措施,推進安全生產形勢持續穩定好轉。