|
||||
日前,從天津市發改委獲悉,由市發改委擬定的《天津市國家高技術產業基地建設指導意見》,日前已經市政府同意並推向實施。該指導意見明確了高技術產業基地的建設目標、任務、布局等,為實施本市高新技術產業帶動戰略,提高自主創新能力,構建高端化、高質化、高新化的產業結構,打造高水平現代制造業和研發轉化基地創造了條件。
2008年,本市被國家發展改革委認定為綜合性國家高技術產業基地,重點圍繞信息、生物、民用航空航天、新材料、新能源、高技術服務業等產業領域進行建設。根據《國家發展改革委關於加快國家高技術產業基地發展的指導意見》,本市制定的《天津市國家高技術產業基地建設指導意見》包括:
建設目標
——本市綜合性國家高技術產業基地建設目標。力爭通過5至10年的努力建立起有利於高技術產業快速發展的技術創新體系、成果轉化體系、產業組織體系和支橕服務體系。逐步建成產業規模大、技術水平高、創新能力強,具有國際競爭力的以信息、生物、新材料、新能源、航空航天、高技術服務業為代表的高技術產業制造基地和關鍵技術的研發轉化基地。
主要任務
——組織管理。由市發改委牽頭編制本市綜合性國家高技術產業基地發展戰略和總體規劃,研究制定相應的政策措施,組織推進基地建設等,並負責專業性基地(包括核心區和拓展區)的認定、考核和指導。專業性基地建設的主要任務,一是重點扶持戰略性高技術產業發展,促進產業結構昇級,加快濱海新區現代制造業和研發轉化基地建設,帶動區域經濟又好又快發展。二是整合優勢資源,加快形成較為完整的產業鏈,提高產業配套能力,有效提高資源利用率和降低創新創業成本,形成聚集效應。三是大力支持骨乾高新技術企業發展,重點培育和扶持技術特色明顯、創新能力強、成長性好的中小企業。四是按照以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的原則,圍繞基地重點產業領域,建設工程(技術)研究中心、工程實驗室、企業技術中心和中試基地等產業創新體系。五是創造良好的創業、生活環境,建立合理的人纔激勵機制,圍繞發展重點,引進和培養高水平的技術和管理人纔。六是堅持擴大對外開放,使本市成為國際先進技術的承接地和擴散地,提昇本市高技術產業在參與國際分工中的地位。七是支持濱海新區各功能區和各區縣開發區或工業園區大力發展高技術產業,使之成為區域高技術優勢產業和高素質人纔的聚集區。
布局范圍
——專業性基地建設的布局范圍。要在現有產業布局的基礎上,采取充實、調整、提高的方式發展,要具有明確的地理界限,不鼓勵以新一輪圈地方式發展產業基地。專業性基地由已形成明顯產業特色並具備一定發展基礎的濱海新區功能區、區縣開發區或工業園區組成,包括核心區和拓展區。產業集聚度比較明顯或龍頭企業較為集中的濱海新區功能區、區縣開發區或工業園區,根據自身優勢產業可申請成為專業性基地核心區;其他已初步形成產業優勢的區縣開發區或工業園區可以申請成為專業性基地拓展區。核心區和拓展區享受同樣的基地優惠政策。經認定的專業性基地,享受國家和本市給予國家高技術產業基地的投融資、項目建設等各項政策。(記者柳悅)