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中共中央近日印發了《中國共產黨黨員領導乾部廉潔從政若乾准則》,成為輿論關注的熱點之一。《廉政准則》的發布,有著極強的針對性和重大的現實意義,將在很大程度上對黨員領導乾部的廉政工作起到促進作用。
我們黨對於廉政工作的要求,是與時俱進的。1997年3月中共中央印發的《中國共產黨黨員領導乾部廉潔從政若乾准則(試行)》,已經不能完全適應現實需要了。
《廉政准則》詳細規定了黨員領導乾部從政行為八大方面的『禁止』、52種『不准』的行為,從制度上有效規范領導乾部從政行為。有些條款很引人注目,像不准有乾預和插手建設工程項目承發包、土地使用權出讓、政府采購、房地產開發與經營、礦產資源開發利用、中介機構服務等市場經濟活動的行為;像在試行稿中『用公款公物操辦婚喪喜慶事宜和借機斂財』的表述,已具體化為『不准有大辦婚喪喜慶事宜,造成不良影響,或者借機斂財』等等,都是新時期新形勢下,對於廉潔從政提出的新要求。
對於《廉政准則》,當然要求黨員領導乾部自覺遵守,要求各級黨組織、黨委要大力宣傳、嚴格實施。但在此一過程中,更需要人民群眾能切實有效地發揮監督作用。在《准則》中,也明確規定:『貫徹實施本准則,要堅持黨內監督與黨外監督相結合,發揮民主黨派、人民團體、人民群眾和新聞輿論的監督作用。』
現實中,再好的准則,也有一小部分黨員領導乾部不自覺遵守、不認真執行,甚至當成耳邊風,會上學習學習走走形式,會下貪污腐敗一樣不少。對實施好《准則》,紀檢監查部門責任很重,但是他們的精力和能力也有限。比如,對於一些黨員領導乾部大辦婚喪事宜借機斂財,從近幾年來媒體曝光的情況看,幾乎都是群眾最先發現、最先披露的。由此可看,群眾的眼睛雪亮,群眾的力量無邊。
對廉政工作來說,《准則》是一道緊箍。然而光有箍不行,還需要有人來念緊箍咒。有箍無咒,白做工作。咒靈箍緊,方有實效。新的歷史條件下,更需要念好廉政緊箍咒,更需從嚴治黨。黨風不正,社會風氣正不了;治吏不嚴,民心民意順不了。而端正黨風、嚴格治吏,尤其需要黨外的力量,尤其需要人民群眾的眼睛。有群眾的眼睛盯著,貪污腐敗行為纔無處遁形,官員頭上的那道箍纔不會失靈。(達宗施)
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