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天津市委、市政府『解難題、促轉變、上水平』活動動員大會召開後,市人力資源和社會保障局高度重視,召開專題黨組會議,認真研究貫徹落實措施。成立了領導小組和辦公室,實施『1360』工作計劃,圍繞一個主題、解決三個難題,突出六項重點,組成十個服務工作組,將深入推進這項活動與鞏固『保渡上』活動成果結合起來,與完成年度目標任務結合起來,與提高行政效能結合起來,確保活動取得紮實效果。
人力社保部門推進『解難題、促轉變、上水平』活動,要始終圍繞『解難題、保民生、促發展、上水平』這個主題,著力解決三個難題。一是解民生難題,努力擴大就業、增加收入、完善社會保障制度,切實把事關群眾切身利益的事辦好;二是解企業發展難題,繼續實施對困難企業的幫扶政策,積極為企業引進高層次緊缺人纔智力,強化技能培訓,為企業發展提供人力資源服務和保障;三是解服務效能難題,推行人力資源和社會保障標准化服務,加快信息網絡建設,優化工作流程,切實提高服務效率和水平。同時,推進公務員隊伍能力建設,改進作風,提高效能,樹立政府部門良好形象。
重點做好六項工作。一是千方百計擴大就業穩定就業。通過項目拉動就業、創業帶動就業、目標管理推進就業,努力實現新增就業42萬人的任務。對高校畢業生繼續實施就業見習、職業培訓、企業家帶徒創業、基層項目就業計劃和『1123』專項服務,啟動『大學生產業工程師培養計劃』,組織北方人纔、中天人力和各級人力資源服務機構每周開展專場招聘活動,保證應屆畢業生就業率好於去年同期水平。將農村富餘勞動力就業納入涉農區縣考核指標,分解落實到鄉鎮,加快行政村工作站建設,重點圍繞農村居住社區、農業產業園區建設和示范工業園區三區聯動發展開發就業崗位,促進農村富餘勞動力就地就近就業。對受金融危機影響的困難企業繼續延伸『四補四降』幫扶政策,並將結構調整、產業昇級中需要裁減人員的企業納入幫扶范圍,幫助企業穩定生產減少裁員。
二是千方百計增加群眾收入。逐項落實市委、市政府2010年增加群眾收入的18項政策措施,以促進企業職工增收和增加中低收入群體收入為重點,著力解決特殊困難群體的就業、就醫等困難。對國有企業集團公司,會同發改委、國資委每季度考核通報職工勞動報酬情況;對股份制、非公有制企業,大力推行工資集體協商,力爭實行工資集體協商的企業達到1萬戶、100萬人。適時調整最低工資標准,並開展最低工資執行情況專項檢查。
三是千方百計抓好社會保險擴面征繳。各級人力社保部門和經辦機構聯合組建擴面工作隊伍,重點對各類商貿城、產業園、創業園、餐飲服務業、個體工商戶上門開展參保服務,研究小城鎮居民參保辦法,擴大城鄉居民養老覆蓋面,努力實現應保盡保。
四是千方百計引進人纔智力。啟動『引進人纔千人工程』,出臺緊缺人纔引進辦法,發布緊缺人纔目錄。深入重大項目建設單位了解人纔需求,對項目建設急需人纔實行政策審批、手續辦理、後續工作『一站式』服務。組織開展百名專家牽手企業活動,推進博士後工作站、留學生創業園建設,幫助企業解決技術、管理、科研等方面的難題,促進生產經營方式的轉變,提高企業自主創新能力。
五是千方百計抓好職工培訓。組織100家培訓機構與200個市屬大項目對接,有針對性地開展技能培訓,落實培訓補貼新政策,為企業發展儲備技能人纔。
六是千方百計維護社會穩定。堅持職工權益與企業利益『雙維護』,以勞動關系和諧企業創建活動為抓手,完善三方協調機制,指導企業建立健全勞動爭議調解委員會,在街鄉鎮設立勞動爭議調解機構,將50%以上的勞動糾紛化解在基層。加強矛盾排查調處,積極化解信訪積案,確保群眾的合理訴求盡快得到解決。完善突發事件應急機制,確保不發生重大影響社會穩定的人力社保問題。
從3月1日起,市人力社保局抽調100名乾部,組成10個服務工作組,每組由一名局級領導帶隊,深入基層、企業和項目單位,問需求、送政策、送服務、解難題。局屬各單位結合各自職能,制定具體活動方案,紮實有效推動活動開展,充分發揮人力社保部門的職能作用,保民生、保穩定、促發展。(通訊員馮兆君)
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