|
||||
要提出合理有效的民生議案提案,前提是要了解民生需求。而要了解民生需求,就要下到基層,聽民意,知民情。
全國政協十一屆三次會議昨天下午舉行新聞發布會,大會發言人趙啟正在答記者問時表示,政協委員可以說是比較了解各方面的民生問題的,而且政協有許多活動是圍繞著改善民生展開的。一個例證就是,關於民生問題,委員去年的提案總共有1900件,大約佔總提案數的三分之一。
提案中有三分之一關注民生話題,自然是個好現象。政協委員要履行自己的參政議政職責,『兩會』期間的提案無疑是重要的載體和途徑,提案的質量如何,關注的內容是什麼,直接關系著政協委員手中公共資源的利用水平。因而,多關注民生,緊扣公眾關心話題,以政協委員的身份,為破解民生問題建言獻策,這樣的提案當然是多多益善。
政協委員如此,人大代表也不例外。一定意義上,人大代表的議案更應多關注民生,因為來自基層的人大代表佔相當大的比例,更了解公眾的民生需求,對民生相關政策了解得也更多,因而,他們的民生議案相應的也就更應該具有針對性。
當然,這也不是說議案提案就非得關注民生,其他問題大可以概莫論之。只是現在個別代表委員的議案提案像是應付了事,既談不上什麼民生需求,也不是為群體代言,有的是空話、套話、虛話,唯缺大實話;有的是追求眼球效應,內容相當『雷人』;有的則像小學生作文一樣,水平低下……比如說有委員提出了『實行家務勞動工資化,切實保障女性權益』的提案,希望通過這種方式,『承認和體現女性,特別是那些全職太太在家庭中付出的勞動』。這樣的提案之所以引起輿論質疑,就在於其缺乏可操作性,未必能真正反映民生需求。
要提出合理有效的民生議案提案,前提是要了解民生需求。如何了解民生需求,不是自己閉門造車就能想出來的,也不是靠團隊的策劃就能異想天開的,而是需要真正下到基層,走到群眾中去,聽民意,知民情。倘若沒有平時的關注民生,單靠『兩會』前的臨時抱佛腳,是寫不出高水平的民生議案提案的。即便是議案提案內容與民生有關,但也只是流於形式,根本提不出什麼獨到見解,也沒有實際可操作性,給人一種『放空炮』、無病呻吟的感覺。
舉個例子,刺激內需夠民生的了吧,以什麼樣的方式刺激內需當然很值得關注。在去年『兩會』上,有委員提出向全民發放消費券以拉動內需,每人最多可發4000元,這種缺乏可操作性的民生提案,顯然並不了解真正的民生需求。
其實,公眾的民生需求不外乎那些與自己切身利益相關的話題,諸如收入分配、養老保險、房價、教育、醫療、食品安全等,這些在平時的生活中都能感受到。代表委員如果真能代表群眾的利益,站在群眾的立場考慮問題,而不是高高在上,了解民生需求自不是難事。關鍵是要把參政議政的意識轉化為為群眾代言的動力,並以自己的工作背景,特別是與群眾打交道的經驗,為保障和改善民生建言獻策。這是代表委員的職責體現,也是民生福祉所在。李龍
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||