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3月3日,在烏克蘭首都基輔的烏克蘭議會,烏克蘭總理季莫申科就不信任案在表決前發言。烏克蘭議會當日通過對總理季莫申科領導的內閣的不信任案。這為新總統亞努科維奇領導的地區黨在議會主導組建新的執政聯盟掃清道路。新華社記者宋宗利攝
烏克蘭議會3日通過對總理尤利婭·季莫申科領導內閣的不信任案。季莫申科當天離職休假,看守政府總理一職暫由她的副手代任。
總統維克托·亞努科維奇呼吁議會各黨派盡快協商組建新的執政聯盟。
政治分析師認為,亞努科維奇能否率領地區黨主導組建執政聯盟,獲得組閣權,存在變數。
季氏『撂挑子』
烏克蘭議會當天表決對內閣不信任案,共有243名議員投票支持,超過議會半數以上席位。議會共有450個議席。
依照烏克蘭憲法,一旦議會通過對內閣不信任案,內閣應宣布辭職,履行看守職責直至新政府組成。
烏克蘭議長弗拉基米爾·利特溫前一天宣布,季莫申科領導的執政聯盟不復存在,因為執政聯盟不能證明仍在議會佔據多數席位。
執政聯盟解散後,議會各黨派必須在30天內組成新的執政聯盟。執政聯盟由多個黨派議員團組成,佔據議會半數以上席位,負責提名總理和組建內閣。
季莫申科當天和政府辦公廳官員舉行告別會,隨後離職休假。看守內閣第一副總理亞歷山大·圖爾奇諾夫將履行代總理職務。
季莫申科先前說,如果議會通過不信任案,將辭去職位,不留任看守總理。季莫申科3日沒有提及辭職一事。季莫申科聯盟議員謝爾吉·帕申斯基告訴《烏克蘭真理報》,季莫申科將在一兩天內辭職。
季莫申科在議會投票前的講話充滿火藥味,她領導的政治聯盟將成為堅定的反對派,不與亞努科維奇合作。
組閣路漫漫
亞努科維奇當天在總統府會晤議會各黨派領導人,敦促各黨派盡快達成協議,組建新執政聯盟。
亞努科維奇領導的地區黨佔據450個議會席位中的171席,季莫申科聯盟佔153席。前者距離組閣所需的226席有較大差距,需要其他政黨支持。
如果議會各黨派在30天內沒組成執政聯盟,總統有權解散議會,重新選舉。
政治分析師認為,亞努科維奇不希望出現這種情況。重新選舉會讓更多新黨派進入議會,為政局增添變數。另外,提前選舉還會給季莫申科施展舞臺,送政敵反擊機會。
烏克蘭分析師格列布·維什林斯基估計,地區黨可能會與議會另一主要黨派、『我們的烏克蘭—人民自衛』聯盟合作,『兩黨聯合組建執政聯盟的概率是70%』。
『我們的烏克蘭—人民自衛』聯盟是烏克蘭議會第三大黨,佔72席,是剛剛解散的執政聯盟成員之一。
烏克蘭媒體猜測,亞努科維奇如果成功組建執政聯盟,將可能提名盟友、地區黨另一名領導人尼古拉·阿紮羅夫為總理。
其他總理人選包括在第一輪總統選舉中得票率分列第三和第四位的前中央銀行行長謝爾蓋·季吉普科和前議長阿爾謝尼·亞采紐克。亞努科維奇的高級助理安娜·格爾曼先前說,前總統維克托·尤先科也是合適人選。
下臺不下場
季莫申科盟友、前財政部長謝爾吉·泰勒希恩說,總統選舉落敗後,季莫申科深知下臺不可避免,采取主動戰術,把執政擔子全推給亞努科維奇。
泰勒希恩預計,所有內閣成員都將效仿季莫申科,讓副手接替職務。這些代理官員比看守內閣『正牌』官員的職權小,不少政府項目只能擱置。新執政聯盟成立前,重要政府決策將遭凍結。
烏克蘭政府至今未向議會提交2010年國家財政預算。季莫申科決定辭職給剛上臺的亞努科維奇一個『下馬威』,迫使預算案繼續難產。
受金融危機和經濟衰退拖累,烏克蘭2009年國內生產總值驟減15%。國際貨幣基金組織2008年宣布向烏克蘭提供164億美元貸款,去年叫停部分貸款,部分原因是2010年國家財政預算難產。
季莫申科離職將迫使亞努科維奇加快組建執政聯盟。如果組建聯盟談判爭執不下,規定期限內未能組建執政聯盟,將重新舉行選舉,給季莫申科東山再起的機會。
美國政治風險分析和諮詢企業歐亞集團研究所負責人克裡夫·庫普錢認為,季莫申科可能暫時遠離權力中心,但不會離開政治舞臺,『一個足智多謀和雄心勃勃的政治家總希望卷土重來』。
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