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溫家寶總理5日在政府工作報告中提出,今年居民消費價格(CPI)漲幅3%左右,同時強調要處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理好通脹預期的關系。
以CPI為核心指標的物價,不僅關系千家萬戶的切身利益,也是經濟運行情況的靈敏反映。隨著中國經濟的企穩回昇,通脹預期逐漸顯現,食品類價格漲幅近期比較突出,價格和通脹預期再度成為社會關注的焦點。
比較去年4%的目標,今年的居民消費價格3%左右的預期漲幅有所調低。
『實現今年的物價調控目標,關鍵在於管理好通脹預期。』全國人大代表、中國人民銀行沈陽分行行長盛松成指出,目前主要存在的是通脹預期而不是實際通脹,只要管理好通脹預期,今年就不會出現通貨膨脹。我國CPI去年呈前低後高的變化:自去年2月份起,受需求減弱等因素影響,持續下降,直至11月份同比漲幅纔由負轉正,此後進入上行通道,12月份上漲1.9%,今年1月份上漲1.5%。這種翹尾因素會對今年CPI同比漲幅產生比較明顯的影響。
『平穩物價是保證困難群體基本生活的頭等大事,尤其是糧油、蔬菜等食品價格,還有基本生活用品價格,國家一定要采取措施穩定,防止價格過快上漲。』全國人大代表、湖北省潛江市委書記朱漢橋說。
從當前推動CPI上揚的直接因素看,更多的來自蔬菜等食品類價格。然而,房地產等資產價格的持續上漲以及充裕的流動性,更是通脹預期產生的主要原因。國家發展和改革委員會宏觀經濟研究院副院長王一鳴分析認為,國內新增的大量貨幣信貸,構成了通脹壓力的基礎性因素。國際大宗產品價格上昇,增大了輸入性通脹壓力,這些都要密切關注。但由於供大於求的總體格局沒有發生改變,糧食連續6年豐收,物價不會出現大幅上昇。
盛松成代表認為,管理好通脹預期,要把握好四個方面:一是以割斷通脹預期與實際通脹聯系的貨幣紐帶為目標;二是以展現政府反通脹決心為根本;三是以抑制房地產價格過快上漲為重點;四是以系統性的政策安排為關鍵,在政策調控方向、重點與力度上相互配合、相互協調。有關部門已經付諸行動。
中國人民銀行表示,2010年要『加強流動性管理』『合理引導貨幣條件逐步從反危機狀態回歸常態水平』,並已兩次上調存款准備金率。銀監會要求各銀行業金融機構一定要根據實體經濟有效需求和審慎標准,合理控制信貸增量,把握好信貸投放節奏,並連續出臺貸款新規,確保信貸資金流向實體經濟……從經濟學原理和經濟運行的實踐看,溫和、適度的價格上漲,反映的是需求的回昇和經濟的增長。而價格直線下滑,其實不利於企業發展和投資進行,最終也不利於增加就業和提高收入。
『今年價格會溫和上漲,但不會猛漲。國家對管理通脹預期高度重視,已經采取了許多措施,不必過度擔懮。』全國政協委員、商務部原部長助理黃海說。
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